Budget et PAC: Bruxelles donne le coup d'envoi de deux ans de négociations
Le tout au moment où les négociations commerciales sont difficiles avec les États-Unis de Donald Trump. Quels seront les montants proposés pour la nouvelle feuille de route budgétaire de l'Union européenne? Et avec quelles ressources? Le «cadre financier pluriannuel» actuel, en 2021-2027, représentait environ 1.200 milliards d'euros. Il était financé par les contributions nationales - soit environ 1% du revenu national brut des États membres - et par des ressources propres de l'UE comme les droits de douane. Volontariste, le Parlement européen réclame un budget «plus ambitieux» pour la période à venir.
Publicité
«L'Union ne peut pas faire plus avec le même montant, ni avec moins. Au final, une augmentation de budget est indispensable», martèle ainsi l'eurodéputé roumain Siegfried Muresan (PPE, droite), l'un des rapporteurs de cette feuille de route budgétaire. Mais les vœux des parlementaires seront difficiles à exaucer. Notamment pour un sujet hautement inflammable: la politique agricole commune. La PAC est le premier poste de dépenses de l'UE jusqu'ici, avec 387 milliards d'euros sur sept ans de 2021 à 2027, dont 270 milliards d'aides directes aux agriculteurs.
«Ni stable, ni suffisant»
Selon un document qui a fuité lundi, Bruxelles s'apprête à proposer une réforme de l'architecture budgétaire de sa politique agricole, qui serait intégrée à un fonds beaucoup plus vaste de «partenariat national et régional», ce que redoutaient les agriculteurs. «Centraliser les financements de l'UE dans un fonds unique (...) risque de dissoudre la politique agricole commune», avec «moins de garanties», fustige le lobby Copa-Cogeca. Et le Parlement s'y oppose également, selon l'eurodéputé Siegfried Muresan.
La Commission se veut pourtant rassurante. La PAC continuera de fonctionner avec des règles propres et de moyens financiers fléchés, assure-t-elle, en particulier pour les aides directes aux agriculteurs. Au moins deux dispositifs sur le soutien aux régions rurales défavorisées et l'innovation agricole quitteraient cependant le giron des financements PAC pour rejoindre ceux destinés à la cohésion des territoires. La Commission voudrait aussi revoir le mode de calcul des versements de la PAC, afin de mieux cibler ses bénéficiaires.
Pour éviter de trop financer les plus grandes exploitations, Bruxelles voudrait plafonner à 100.000 euros les aides à l'hectare et introduire une dégressivité. Mais là encore, le bras de fer s'annonce difficile. Autre sujet, les enjeux climatiques, au moment où les Verts craignent que les contraintes budgétaires poussent à sacrifier les crédits consacrés à la protection de l'environnement. Dans ce domaine comme dans d'autres, la Commission cherche de nouvelles ressources. Elle devrait par exemple proposer un prélèvement forfaitaire sur le chiffre d'affaires des grandes entreprises, une taxation supplémentaire sur le tabac ou une nouvelle taxe sur les déchets électroniques non recyclés.
«Ce n'est ni stable, ni suffisant», estime la centriste Fabienne Keller. «On continue de confier de nouvelles missions à l'UE sans lui donner les moyens nécessaires pour les accomplir», regrette cette eurodéputée française. La proposition de la Commission fera l'objet de négociations avec les États membres et le Parlement pendant de longs mois. Mais «comme d'habitude, tout se finira par cinq jours de négociations» entre les 27, prédit un fonctionnaire européen. En juillet 2020, lors des ultimes tractations sur le précédent budget, la Première ministre danoise Mette Frederiksen avait dû décaler son mariage pour participer à un sommet décisif à Bruxelles.
Hashtags
Essayez nos fonctionnalités IA
Découvrez ce que Daily8 IA peut faire pour vous :
Commentaires
Aucun commentaire pour le moment...
Articles connexes
Le Figaro
18 minutes ago
- Le Figaro
«Une vague en plein centre-ville, c'est quelque chose de très spécial» : si vous aimez le surf, le spot parfait est à Munich
Le spot urbain de l'Eisbach, réservé aux surfeurs aguerris pour dompter une vague réputée, vient de rouvrir après deux mois de fermeture suite à un drame. À la saison où beaucoup rêvent de rivages exotiques, des amateurs de surf savourent le plaisir de retrouver la vague parfaite qui se forme sur une rivière en plein cœur de Munich, donnant à la métropole allemande des airs de Californie. Célèbre dans la communauté des surfeurs du monde entier, le spot urbain de l'Eisbach a été endeuillé en avril par la mort d'une femme de 33 ans qui s'est noyée lors d'une session nocturne. Après une fermeture de deux mois et un débat sur les conditions de sécurité, la vague, située dans un jardin public à deux pas d'un musée d'art et de rues commerçantes, est de nouveau accessible depuis fin juin. Publicité Courant puissant Enfiler sa combinaison, sortir une planche de sa housse après une journée de travail, rien de plus naturel pour Moritz, 43 ans, un habitué des lieux. «C'est génial. Une vague en plein centre-ville, c'est quelque chose de très spécial. Ça m'a manqué pendant la fermeture», commente cet amateur. Derrière lui, les surfeurs enchaînent les figures avec virtuosité : le courant est puissant, la vague, formée grâce à la présence de roches situées à la sortie d'un pont, n'est pas réservée aux débutants. «C'est complètement différent de la mer. Même si on sait très bien surfer en mer, on ne sait pas forcément le faire ici où l'eau vient de devant et non de derrière», décrit Moritz. Irina, une surfeuse de 34 ans, essaie de venir trois fois par semaine, «avant le travail, car ça donne de l'énergie». Elle trouve que «la pression sur la vague est bonne» et dit se sentir en sécurité sur ce spot à la configuration particulière, même si «s'il y a des rochers en bas et qu'il faut faire un peu attention quand on tombe». Publicité Fin des sessions nocturnes En avril, une pratiquante allemande expérimentée a perdu la vie en surfant de nuit. Elle est restée coincée sous l'eau durant près de trente minutes, son leash - le cordon qui la reliait à son surf - ou sa planche accroché à un objet non identifié dans le lit de la rivière. Malgré l'intervention de ses amis et des secours, elle n'a pas survécu, décédant une semaine après son accident. Une enquête a été ouverte sans mettre en évidence de manquement aux obligations de sécurité de la part de la ville ou de la région, les surfeurs étant prévenus qu'ils pratiquent à «leurs propres risques». De nouvelles consignes ont cependant été édictées: plus de session nocturne entre 22 heures et 5h30, interdiction de braver la vague pour les moins de 14 ans, utilisation d'un système qui permet de détacher le leash en cas d'urgence. Des règles «largement raisonnables», selon Franz Fasel, président de l'IGSM, une association de surfeurs locale. Il estime entre 3.000 et 5.000 le nombre de pratiquants actifs sur l'Eisbach. «Le surf fait tout simplement partie du mode de vie à Munich. Pas seulement pour les surfeurs eux-mêmes, mais aussi pour l'image de la ville», dit-il. Améliorer la vague Il n'en a pas toujours été ainsi. Autrefois, la vague de l'Eisbach était entièrement naturelle et surfable de façon irrégulière, lorsque, par exemple, du gravier s'accumulait dans le lit de la rivière et bloquait le courant. Publicité Puis les surfeurs ont pris les choses en main dans les années 1980, installant une traverse de chemin de fer dans le cours d'eau et multipliant les aménagements pour améliorer la vague, pas toujours bien vus des autorités. Le site est aujourd'hui mis avant par l'office du tourisme comme l'une des principales attractions de la ville. Le président de la région de Bavière a célébré la réouverture du spot: «Munich est le paradis des surfeurs», a vanté Markus Söder, pour qui la Bavière n'est autre que «la Californie de l'Allemagne».
Le Parisien
18 minutes ago
- Le Parisien
Pierre Moscovici : « La France a le choix entre un effort volontaire maintenant et l'austérité subie demain »
Pierre Moscovici, premier président de la Cour des comptes, juge nécessaire de ne pas reculer sur le plan de François Bayrou pour redresser les finances publiques . Selon lui, il est nécessaire pour le gouvernement de tenir compte des demandes politiques des oppositions. « Une non-censure, cela se gagne et se conquiert , explique-t-il. Pour cela, il faut convaincre. » Pierre Moscovici revient aussi sur la polémique autour de la nomination à la Cour des comptes de l'ex ministre de François Hollande, Najat Vallaud-Belkacem . Le plan d'économies présenté par François Bayrou est-il à la hauteur de la situation ?
Le Parisien
2 hours ago
- Le Parisien
Goussainville : il multipliait les comptes pro-Daech sur TikTok, un jeune de 18 ans condamné à 2 ans de prison avec sursis
Le tribunal correctionnel de Pontoise a condamné, vendredi 18 juillet, Muhammed A., 18 ans, à une peine de 2 ans de prison avec sursis probatoire renforcé pour apologie de terrorisme en ligne (un délit puni jusqu'à 7 ans de prison). Pendant trois ans, il devra se soigner, travailler ou se former, et régler les éventuelles sommes qu'il doit au Trésor public. Il est aussi déclaré inéligible pendant trois ans. L'enquête est déclenchée par un signalement du préfet aux autorités judiciaires le 10 juillet. Le prévenu est identifié à partir de son adresse IP. Les enquêteurs font le lien entre le jeune homme et plusieurs comptes TikTok , signalés pour diffusion de propagande pro djihadiste depuis décembre 2024. Ses comptes sont régulièrement supprimés mais il continue d'en créer de nouveaux.
