معهد المحلة في أوزبكستان الجديدة
منذ القدم، كانت المحلة في أرضنا مكانًا مهمًا لتشكيل الرأي العام وحل مشكلات السكان وخلق التقاليد.
تستند مبادئ عمل المحلة في أوزبكستان إلى الشرعية، وأولوية حقوق الإنسان وحرياته ومصالحه المشروعة، والديمقراطية، والشفافية، والعدالة الاجتماعية، والاستقلالية في حل القضايا المحلية، والتكافل الاجتماعي، والشراكة الاجتماعية، ومراعاة العادات والتقاليد المحلية. يتمتع جميع المواطنين - بغض النظر عن الجنس أو العرق أو الجنسية أو اللغة أو الدين أو الأصل الاجتماعي أو المعتقدات أو الوضع الشخصي أو الاجتماعي - بحقوق متساوية في الحكم الذاتي.
الحكم الذاتي للمواطنين هو جزء لا يتجزأ من الديمقراطية. ولهذا السبب، يزداد دور ومكانة المحلة كنظام للإدارة الديمقراطية في بلدنا، الذي يسير بثبات على طريق بناء دولة قانونية قوية ومجتمع مدني عادل. وقد حدد المرسوم الرئاسي الصادر في 18 فبراير 2020 "حول تدابير تحسين الأجواء الاجتماعية والروحية في المجتمع، ودعم معهد المحلة، ورفع نظام العمل مع الأسر والنساء إلى مستوى جديد" الأهداف والمهام ذات الصلة. وهكذا، تم خلال الفترة الماضية تنفيذ إجراءات شاملة لتعزيز التعاون الفعال في تحديد وحل مشكلات السكان بناءً على مبدأ "المحلة - القطاع - الاستقبال الشعبي - المحلة"، وضمان أن تصبح المحلة جسرًا موثوقًا بين المواطنين والدولة.
عند الحديث عن تطوير معهد المحلة، لا يمكن إغفال نظام "محلة باي" الفريد الذي اقترحه رئيس البلاد. وفقًا لهذا النظام، يتعاون في كل اجتماع للمواطنين في المحلة البنوك التجارية ورؤساء المحلات ومسؤولو القطاعات والمختصون في مجال التشغيل والعلاقات العملية والضرائب والمالية والتنمية الاقتصادية والحد من الفقر. معًا، يدرسون أوضاع الأسر ويضعون "خرائط طريق" لحل القضايا المختلفة. يتم تنفيذ العمل بنظام "محلة باي" محليًا على ثلاث مراحل.
في عملية تطوير البناء الحكومي والمجتمعي، يتم بالضرورة تعزيز دور المحلة في حياة المجتمع. وقد أكد الرئيس شوكت ميرضيايف مرارًا أن المحلة الحديثة يجب أن تمتلك ليس فقط أساسًا قانونيًا، ولكن أيضًا قاعدة مادية وتقنية كافية لأداء مهامها بفعالية، وأن تكون جسرًا بين الشعب والدولة، وأن تكون دائمًا على دراية بفرح الناس وهمومهم.
يتصدر الآن تعزيز دور المحلة في الحياة الاجتماعية والاقتصادية للبلاد قائمة الاهتمامات. لهذا الغرض، تم إنشاء ممارسات مثل مناقشات رئيس المحلة واستماع مجلس المحلة لمعلومات من مسؤولي الجهات الحكومية ذات الصلة لتحديد وحل المشكلات الاجتماعية التي تهم السكان. كما تم تفعيل آليات "الرقابة المحلية" و"استفسار رئيس المحلة".
اليوم، يمكن القول إن المحلة أصبحت قوة اجتماعية كبيرة قادرة على حل أي مشكلة وتوجيه المواطنين نحو المسار الصحيح. يعمل في هذا المجال إطار قانوني متين يمنح هيئات الحكم الذاتي مسؤوليات خاصة. على وجه الخصوص، تُكلف المحلة بمهام تقديم المساعدة للأسر محدودة الدخل، وصرف المنح للأسر التي لديها أطفال قاصرين، وكذلك معالجة قضايا التنمية الاجتماعية والاقتصادية والثقافية للمواطنين، واحتواء النزاعات الناشئة.
كما أكد الرئيس شوكت ميرضيايف: "اليوم، وكاستمرار منطقي لهذا المسار، قمنا بوضع استراتيجية تنمية أوزبكستان الجديدة. تحتل فيها مهام بناء دولة شعبية وإنسانية تضمن المصالح المشروعة ورفاهية كل مواطن - بغض النظر عن جنسيته أو لغته أو دينه - مكانة مركزية، وذلك من خلال مواصلة تطوير مجتمع مدني حر، وباختصار، تحقيق مبدأنا الأساسي 'من أجل شرف وكرامة الإنسان'. ومن الآن فصاعدًا، سننظم عملنا في إطار النموذج الجديد 'الإنسان - المجتمع - الدولة'."
كلمة "محلة" تعني بالعربية "المكان" أو "الحي"، وهي تجمع سكاني ترابي يغطي قرى صغيرة أو أجزاء من المدن، مما يضمن تقريب السلطة من السكان ويعزز الروابط المجتمعية. تقدم المحلة المساعدة للمحتاجين، بما في ذلك الأسر كثيرة الأطفال والمتقاعدين وذوي الإعاقة والفئات الاجتماعية الهشة الأخرى. كما تساعد المواطنين في إتمام الوثائق وتنظيم الفعاليات الخيرية. يُعد معهد المحلة بنية اجتماعية وإدارية فريدة تلعب دورًا مهمًا في تنظيم الحكم المحلي وضمان التواصل بين المواطنين والجهات الحكومية. غالبًا ما تصبح اجتماعات المحلة مكانًا لإقامة الفعاليات الثقافية والتعليمية والرياضية، مما يعزز التماسك الاجتماعي. كما تتحمل المحلة مسؤولية القضايا المتعلقة بتجميل الأحياء وحماية البيئة وبناء وترميم المرافق العامة. في السنوات الأخيرة، شهدت الجمهورية أيضًا تعزيزًا لدور المحلة في إدارة الشؤون المحلية، بما يتماشى مع أهداف الإصلاحات الرامية إلى تحسين جودة الحياة على المستوى المحلي.
تشارك المحلة مباشرة في سياسة الشباب بالبلاد. بناءً على مبادرة الرئيس، تم تحديث نظام العمل مع الشباب في اجتماعات المحلة بشكل جذري. تم تفعيل منصات إلكترونية فعالة مثل "دفتر الشباب" و"بوابة الشباب"، وتم إدخال آليات للحوار المباشر بين المسؤولين والشباب. من بين هذه الآليات، إنشاء منصب "قائد الشباب" في المحلات، الذي يعمل كممثل مباشر للرئيس. يتم العمل على أربع مراحل: المحلة - المنطقة - الإقليم - الجمهورية، مما يضمن نظامًا هرميًا أكثر كفاءة وفعالية.
كما تم اعتماد برامج شبابية في كل محلة بالجمهورية، تعكس جميع المشكلات والمقترحات التي يطرحها الشباب. تهدف هذه البرامج إلى معالجة قضايا تشغيل الشباب وتنظيم أوقات فراغهم.
تهتم اجتماعات المحلة بشكل كبير بالعمل مع الشباب من خلال إشراكهم في تنفيذ المبادرات الخمس الهامة للرئيس. يُولى اهتمام خاص لتشجيع الشباب على تعلم الحرف وأعمال الخياطة، ونشر الثقافة البيئية وأسلوب الحياة الصحي. تُنظم بانتظام فعاليات توعوية للسكان والطلاب، وألعاب تفاعلية للأطفال، وجلسات خاصة للمواطنين للتعرف على الحملات البيئية والابتكارات في مختلف المجالات، بالإضافة إلى الحصول على معلومات قانونية مفيدة.
من المجالات المهمة الأخرى لعمل المحلة حماية حقوق ومصالح النساء، وتدريبهن على المهن، وتشجيعهن على ريادة الأعمال. لهذا الغرض، تم إنشاء "دفتر المرأة" لدعم المواطنات في الظروف الاجتماعية الصعبة. عند العمل مع النساء المسجلات في هذا الدفتر، تولي المحلات اهتمامًا كبيرًا لتشغيلهن، وتمكينهن من العمل الحر، وصرف تعويضات إيجار المساكن، وتقديم المساعدة المادية والطبية والقانونية والنفسية.
تستهدف المهام الاستراتيجية للمرحلة الحالية من الإصلاحات في أوزبكستان الجديدة بناء دولة ديمقراطية. وتلعب المحلة دورًا محوريًا في دعم النشاط الاجتماعي للمواطنين، وتعزيز ضمانات حماية حقوقهم ومصالحهم المشروعة، وإصلاح الآليات التنظيمية والقانونية لضمان أجواء اجتماعية وروحية صحية ومستقرة. إن العمل الفعال لهيئات الحكم الذاتي للمواطنين هو أحد العوامل التي تضمن المشاركة الواعية والنشطة للناس في عملية تنفيذ الإصلاحات واسعة النطاق.
أستاذة بجامعة فرغانة الحكومية
هاشتاغز

جرب ميزات الذكاء الاصطناعي لدينا
اكتشف ما يمكن أن يفعله Daily8 AI من أجلك:
التعليقات
لا يوجد تعليقات بعد...
أخبار ذات صلة


CNN عربية
منذ 16 دقائق
- CNN عربية
منها "مذبحة عيد الحب".. جدول سريع عمّا قام به ماسك بقيادة "الكفاءة الحكومية"
(CNN) – أعلن الملياردير التكنولوجي إيلون ماسك، الذي مُنح وضع الموظف الحكومي الخاص لقيادة وزارة الكفاءة الحكومية، إن وقته في إدارة ترامب قد "انتهى". وخلال فترة توليه المنصب، أشرف ماسك على تخفيضات كبيرة في القوى العاملة الفيدرالية كجزء من جهود إدارة ترامب لخفض الإنفاق الفيدرالي. وقال ماسك في منشور على منصة إكس (تويتر سابقا)، التي يملكها: "مع انتهاء فترة عملي كموظف حكومي خاص، أود أن أشكر الرئيس (دونالد ترامب) على فرصة الحد من الإنفاق المُسرف"، مضيفا أن مهمة وزارة الكفاءة الحكومية "ستتعزز بمرور الوقت، حيث ستصبح أسلوب حياة في جميع أنحاء الحكومة". ويأتي منشور ماسك بعد أن أثار مخاوفه بشأن حزمة الرئيس ترامب الشاملة لتخفيضات الضرائب والإنفاق، قائلاً في مقابلة مع برنامج "CBS Sunday Morning" إنه يعتقد أنها ستزيد من عجز الموازنة الأمريكية وتُقوّض جهود وزارة الكفاءة الحكومية. وفي سياق منفصل، قال مسؤول في البيت الأبيض إن ماسك سيبدأ عملية مغادرة منصبه، الخميس، والتي تتضمن بشكل أساسي الأعمال الورقية. إليكم في الإنفوغرافيك أعلاه الجدول الزمني لجهود ترامب وماسك لتقليص القوى العاملة الفيدرالية.


مصراوي
منذ 19 دقائق
- مصراوي
أمين الفتوى يرد: هل يجوز التكبير المطلق من أول أيام ذي الحجة أم أنه للحجاج فقط
أكد الشيخ محمود شلبي، أمين الفتوى بدار الإفتاء المصرية، أن المسلم يبدأ في التكبير المطلق من غروب شمس آخر يوم من شهر ذي القعدة، أي من بداية أول أيام شهر ذي الحجة، ويستمر حتى آخر أيام التشريق، مشيرًا إلى أن هذا التكبير سنة نبوية مطلقة غير مرتبطة بوقت معين أو صلاة بعينها. وأضاف شلبي، خلال حواره بحلقة برنامج "فتاوى الناس"، المذاع على قناة" الناس": أن هناك نوعين من التكبير: تكبير مطلق (مرسل) وتكبير مقيد، مضيفًا: "التكبير المطلق يبدأ من أول ذي الحجة، ويقال في كل وقت، في الطريق، في البيت، في السوق، قبل النوم، بعد الصلاة... بأي صيغة يحبها المسلم وتخشع لها قلبه. أما التكبير المقيد، فأشار إلى أنه يبدأ من فجر يوم عرفة ويكون مرتبطًا بالصلوات، فيُقال بعد كل صلاة، ويستمر حتى عصر رابع أيام العيد (رابع أيام التشريق)، وهذا هو التكبير المعروف بصيغته الكاملة مثل: "الله أكبر كبيرًا، والحمد لله كثيرًا، وسبحان الله بكرةً وأصيلًا. وشدد أمين الفتوى على أن التكبير ليس مقصورًا على الحجاج فقط، مستدلًا بما ورد عن الصحابيَّين الجليلَين عبد الله بن عمر وأبي هريرة رضي الله عنهما، أنهما كانا يذهبان إلى السوق في أيام عشر ذي الحجة ويكبران، فيسمع الناس تكبيرهما فيكبرون مثلهم، قائلًا: "لم يكونوا حجاجًا، لكنهم كانوا يحيون هذه الشعيرة". ودعا إلى الإكثار من التكبير والذكر في هذه الأيام المباركة، لما فيها من فضل عظيم، وختم بقوله: "وليس هناك مانع أن يلبي المسلم حتى وإن لم يكن حاجًا، فقول (لبيك اللهم لبيك) هو إعلان إقامة على طاعة الله، ونسأل الله أن يرزقنا جميعًا حج بيته الحرام عاجلًا غير آجل".


البوابة
منذ 21 دقائق
- البوابة
رسائل تهنئة عيد الأضحى 2025 قصيرة ومعبرة وجاهزة للنسخ
مع اقتراب عيد الأضحى المبارك 2025، تتزايد رغبة الكثيرون في التعبير عن مشاعر الفرح والامتنان من خلال رسائل تهنئة دافئة، تُرسل إلى الأهل والأصدقاء والزملاء، وبين زخم الحياة اليومية وسرعة وتيرة الأحداث، يبحث الناس عن كلمات تختصر المعاني العميقة لهذا العيد، وتحمل في طياتها روح الفداء، والتسامح، وصلة الرحم. رسائل تهنئة عيد الأضحى 2025 قصيرة ومعبرة وجاهزة للنسخ وفي ظل التحول الرقمي الواسع، باتت التهاني تتخذ أشكالًا متعددة، ما بين رسائل نصية ومقاطع صوتية أو صور وتصميمات مبهجة تُرسل عبر منصات التواصل، إلا أن جوهرها يبقى واحدًا وهو بث مشاعر المودة، وإحياء تقاليد التواصل الاجتماعي التي تُميز الأعياد. رسائل تهنئة عيد الأضحى 2025 قصيرة ومعبرة وجاهزة للنسخ رسائل تهنئة عيد الأضحى 2025 قصيرة ومعبرة وجاهزة للنسخ لمن يفضلون العبارات الموجزة التي تصل بسرعة وتُلامس القلوب، يمكن اختيار رسائل من قبيل: • تقبل الله طاعاتكم، وأعاد عليكم العيد بالخير واليُمن والبركات. • عيدكم فرح وسرور، وكل عام وأنتم بخير. • كل عام وقلوبكم بنور الطاعة مضيئة، وأيامكم بالأمل مفعمة. هذه الصيغ القصيرة والمباشرة تناسب مختلف الأعمار والعلاقات، ويمكن إرسالها بسهولة عبر واتساب أو مشاركتها كمنشورات على الفيسبوك. رسائل تهنئة عيد الأضحى 2025 قصيرة ومعبرة وجاهزة للنسخ تهنئات دينية.. بُعد روحي عميق البعد الروحي الذي يحمله عيد الأضحى يجعل من التهاني الدينية خيارًا مثاليًا للكثيرين. ومن أبرز ما يُقال في هذا السياق: • كل عام وأنتم إلى الله أقرب، وبالخير أوفر، وعلى الطاعة أحرص. • جعل الله أضحيتكم مقبولة، وذنوبكم مغفورة، وسعيكم مشكورًا. • نسأل الله في يوم العيد أن يرزقنا وإياكم العفو والرضا والسعادة الدائمة. كما يمكن تخصيص الرسائل للفئات الأقرب، مثل: • إلى والدَيّ العزيزين، أسأل الله أن يحفظكما ويديم عليكما نعمة الصحة والرضا. • لإخوتي، عيدكم مبارك وطاعاتكم مقبولة بإذن الله. • إلى شريكي في الحياة، كل عيد وأنت في قلبي أمان وسكينة. رسائل تهنئة عيد الأضحى 2025 قصيرة ومعبرة وجاهزة للنسخ رسائل مهنية.. تهنئة بلغة الاحترام في الإطار الرسمي، لا تقل التهاني أهمية، إذ تعزز الروابط داخل بيئة العمل وتُعبر عن الاحترافية والاهتمام. ومن أمثلتها: • يسرنا أن نتقدم إليكم بخالص التهاني بحلول عيد الأضحى المبارك، راجين لكم دوام التوفيق. • كل عام وأنتم بخير بمناسبة عيد الأضحى، سائلين المولى أن يعيده عليكم بالنجاح والبركات. رسائل تهنئة عيد الأضحى 2025 قصيرة ومعبرة وجاهزة للنسخ لمسة شخصية تجعل الرسالة مميزة لكي تُحدث رسالتك الأثر المرجو، ينصح باختيار توقيت مناسب للإرسال، مثل ليلة العيد أو بعد أداء صلاة العيد مباشرة. كما يُفضل أن تكون الرسالة شخصية، تتضمن اسم المرسل إليه أو إشارة إلى علاقة خاصة بينكما. أما من يرغب في التميز أكثر، فيمكنه إرسال رسالة صوتية بصوته، أو تسجيل فيديو قصير يعكس أجواء العيد داخل المنزل، وهو ما بات رائجًا بشكل متزايد عبر مواقع التواصل. بطاقات جاهزة لمن يرغب ولمن لا يمتلك الوقت الكافي لكتابة رسائل طويلة، نورد فيما يلي باقة من التهاني الجاهزة التي يمكن مشاركتها فورًا: • كل عام وأنتم بخير، جعلكم الله من المباركين الفائزين. • قبل الزحمة وأجواء العيد، أبعث إليك تهنئتي الخالصة، عسى أيامك كلها فرح. • لعائلتي الغالية، أنتم بهجة العيد وسر سعادتي، عيدكم مبارك. • بمناسبة عيد الأضحى، أسأل الله أن يرزقكم الصحة والسكينة، وأن يحفظ بيننا الود والوصال. ويعد عيد الأضحى ليس مجرد مناسبة دينية فحسب، بل هو مساحة واسعة لتجديد العلاقات، والتعبير عن الامتنان، ونثر الكلمات الطيبة التي لا تكلّف الكثير لكنها تبقى في القلب طويلًا، فلتكن رسالتك هذا العام مختلفة، محملة بالمشاعر الصادقة، وتليق بعظمة هذه المناسبة.