برنامج عمل الحكومة: من طوَّل الغيبات!

في العاشر من أبريل من هذا الأسبوع سيُقام حفل حكومي يتم فيه العرض المرئي لخطة عمل الحكومة، وهو الأمر الذي طال انتظاره، ونتمنى أن يكون مُحمَّلاً بالغنائم.
وما يهمني في هذا المجال، كمواطن أولاً، وكمتخصص في الحوكمة ثانياً، هو أن يتطوَّر أداء الحكومة، لتحقيق تطلعات المواطنين، ولينهض البلد من جديد، ويكون في مصاف الدول المتقدمة بمختلف المجالات، وهذا لا يتأتَّى إلا بوجود «الحوكمة» كمحور وموجّه أساسي في برنامج العمل الحكومي.
وأثناء كتابة هذا المقال، اطَّلعت على بعض برامج العمل الحكومية السابقة، فعلى سبيل المثال تضمَّن برنامج عمل الحكومة للأعوام 2023-2027، «الحوكمة» بشكل أصيل في المحور الخامس للبرنامج (حكومة منتجة)، واحتوى المحور المذكور على أربعة مشاريع تُعنى بالحوكمة، إضافة إلى وجود بعض المشاريع المتناثرة لحوكمة بعض القطاعات، كالتعليم والصحة والجمعيات التعاونية. إلا أن المعضلة الرئيسية لتلك البرامج الحكومية فيما يتعلق بالحوكمة، هي في عدم وجود «جهاز وفريق متخصص في الحوكمة» لدى الحكومة يُعنى بكل ما هو متعلق بالحوكمة على المستوى الكُلي (Macro-level)، وهذا من شأنه أن يؤدي أحياناً إلى تضارب السياسات العامة، وهدر الموارد، وتكرار الأخطاء.
إن إدراج الحوكمة كمحور رئيسي ضمن برنامج عمل الحكومة ليس ترفاً إدارياً، بل ضرورة استراتيجية لضمان تحقيق «رؤية الكويت 2035»، وتعزيز الثقة بين الدولة والمواطنين.
ومع تزايد التحديات الاقتصادية المحلية والعالمية، وما أسماها أخيراً سمو رئيس مجلس الوزراء الكويتي بـ «تأثير ترامب Trump-effect»، يصبح من غير المُجدي الاستمرار في التعامل مع «الحوكمة» كمجرَّد مبادرات متفرقة أو اجتهادات مبعثرة هنا وهناك.
لذلك، نعتقد أنه لكي ينجح مشروع الحوكمة في القطاع العام، فإننا نقترح ما يلي:
‏1 - أن تتم إدارته من «متخصصين وخبراء في الحوكمة» من الكفاءات الوطنية، إذ إن الحوكمة فنٌّ لا يصلح أن يُدار من غير المتخصصين.
‏2 - أن يكون الملف تابعاً مباشرةً لمكتب رئيس مجلس الوزراء بصفته. ولاحقاً، يتم إنشاء المركز أو الجهاز الوطني للحوكمة (بذات التبعية)، لإدارة شؤون الحوكمة على مستوى الدولة Macro-level.
3 - رسم «استراتيجية وطنية للحوكمة» على مستوى الدولة من قِبل المركز أو الجهاز الوطني للحوكمة.
ونعني هنا بالاستراتيجية الوطنية للحوكمة، وجود خطة شاملة تضعها الحكومة لتوحيد الجهود وتحقيق مبادئ الحوكمة، كالاستقلالية والشفافية والمساءلة في جميع مؤسسات القطاع العام، بهدف توجيه السياسات العامة والقوانين واللوائح والقرارات الحكومية.
وكما ذكر السيد صلاح الغزالي في كتابه «حوكمة القطاع العام»: «... وبالاستراتيجية الوطنية للحوكمة نضمن أن المسيرة الإصلاحية علمية وليست عشوائية، مؤسسية وليست فردية، بقناعة وليست مزاجية، مُؤصّلة وليس ردَّات فعل قد تحدث وقد لا تحدث».
‏4 - تأسيس وحدة أو إدارة في كل وزارة أو جهة حكومية تُعنى بمتابعة تنفيذ الاستراتيجية الوطنية للحوكمة، كل جهة بما يُناسبها Micro-level. ‏
5- يُعهد للمركز أو الجهاز الوطني للحوكمة وضع أو تطوير القوانين والتشريعات واللوائح الخاصة بحوكمة القطاع العام (مثل قانون تعيين القياديين، حوكمة عقود المشتريات، لائحة معايير الابتعاث للعلاج بالخارج وغيرها).
وختاماً، أقول إننا وفي إطار سعينا لتحقيق «رؤية الكويت 2035»، وفي ضوء تشديد سمو أمير البلاد وسمو ولي عهده - حفظهما الله- على الحوكمة ومبادئها في أكثر من مناسبة، فإننا لا نملك رفاهية الوقت والاختيارات، فالحوكمة أصبحت ضرورة حتمية، وليست ترفاً كمالياً، وهي (أي الحوكمة) إحدى أهم وسائل الإصلاح وتصحيح المسار، لذلك نتمنى أن تأخذ الحكومة ما سبق في الاعتبار في برنامج عملها القادم ومشاريعها المستقبلية... ومن طوَّل الغيبات جاب الغنايم!
* متخصص في الحوكمة
عضو معهد الحوكمة المعتمد في بريطانيا وأيرلندا

جرب ميزات الذكاء الاصطناعي لدينا

اكتشف ما يمكن أن يفعله Daily8 AI من أجلك:

التعلم مع الذكاء الاصطناعيالتحقق من الحقائقتحويل النص إلى كلامملخص الذكاء الاصطناعي

أخبار ذات صلة

رواتب السعودية

منذ 19 دقائق

• رواتب السعودية

حاجة مغربية

نشر في: 25 مايو، 2025 - بواسطة: خالد العلي بملامح يغمرها التأثر، وصوت يتهدج بالامتنان، روت الحاجة المغربية نعيمة، ذات الستين عامًا، قصة حلمٍ ظلّ يرافقها في الدعاء لربع قرن، بأن تكون أول رحلاتها الجوية في حياتها إلى المملكة العربية السعودية لأداء فريضة الحج. وقالت نعيمة، وهي تستعد لمغادرة مطار محمد الخامس الدولي بنظرات تختزن سنوات الانتظار وبرفقة زوجها عبدالعزيز (66) عامًا : .. كنت كلما رأيت الطائرات في السماء، رفعت كفّي بالدعاء: يا رب، اجعل أول رحلة لي إلى مكة؛ لأحج فقط… واليوم، يتحقق حلمها لأداء الركن الخامس من أركان الإسلام، وسط مشاعر تغمرها الفرح والخشوع. وعبّرت الحاجة نعيمة عن امتنانها وتقديرها لما وجدته من تسهيلات في صالة مبادرة ..طريق مكة.. بمطار محمد الخامس الدولي، مشيرةً إلى أن الإجراءات كانت ميسّرة، وأن الابتسامة لا تفارق وجوه العاملين، وكأنهم يشاركونها فرحة الوصول إلى الحلم. وأضافت بكلمات نابضة بالمحبة: ..أنتم أطيب ناس، والمملكة أعظم بلد..، مؤكدةً أن هذه التجربة ستظل محفورة في قلبها، ومحل دعائها لكل من أسهم في تحقيقها. المصدر: عاجل

حدث كم

منذ 20 دقائق

• حدث كم

مراسم الاحتفاء بالشرطيات والشرطيين الممارسين والمتقاعدين.. الذين أنعم عليهم صاحب الجلالة الملك محمد السادس نصره الله وأيده بأوسمة ملكية سامية

احتضن المعهد الملكي للشرطة بالقنيطرة، اليوم السبت، مراسم الاحتفاء بالشرطيات والشرطيين الممارسين والمتقاعدين، الذين أنعم عليهم صاحب الجلالة الملك محمد السادس، نصره الله وأيده، بأوسمة ملكية سامية. وبهذه المناسبة ، أشرف المدير العام للأمن الوطني ولمراقبة التراب الوطني، عبد اللطيف حموشي، على تسليم الأوسمة الملكية السامية للموظفات والموظفين المنعم عليهم، والبالغ عددهم 353 شرطية وشرطيا يعملون بمختلف المصالح المركزية واللاممركزة للمديرية العامة للأمن الوطني. وألقى المدير العام للأمن الوطني ولمراقبة التراب الوطني، كلمة توجيهية، شدد فيها على أن هذا الحفل هو 'احتفاء، بإجلال وإكبار، بسابغ العطف الملكي وسامي العناية المولوية التي ما فتئ يوليها صاحب الجلالة الملك محمد السادس، نصره الله وأيده، لأسرة الأمن الوطني، تقديرا من جلالته الكريمة لما يتحلى به نساء ورجال الأمن من التزام وتفان وإخلاص لقيم الوطن ونكران للذات في خدمة الصالح العام'. وأكد السيد حموشي أن 'المديرية العامة للأمن الوطني حرصت على أن تكون مراسم التوشيح جماعية، في رحاب المعهد الملكي للشرطة بالقنيطرة، لتجديد اللقاء بهم، والاحتفال معهم، وكذا تخليد هذه الذكرى في وجدان سائر المنعم عليهم بالرضا الملكي السامي'. وتابع أن 'هذا التوشيح الملكي يكرس النضج المهني لجميع المنعم عليهم، وهو ما يلقي عليهم مسؤولية إضافية تتمثل في تأطير الأجيال الجديدة، والعمل على تكوينهم مهنيا ومعرفيا، بما يضمن الاستثمار في بناء كفاءات أمنية للمستقبل'. وحث المدير العام للأمن الوطني ولمراقبة التراب الوطني، الموظفات والموظفين المنعم عليهم بالأوسمة الملكية على أن يكونوا في مستوى هذا التوشيح الملكي السامي، وعند حسن ظن جلالة الملك بأسرة الأمن الوطني، التي يأتمنها على أمن رعاياه الأوفياء. ح/م

حدث كم

منذ 20 دقائق

• حدث كم

نبذة عن السيد عبد الله العلوي.. العامل مدير التواصل بوزارة الداخلية

استهل السيد عبد الله العلوي، الذي عينه صاحب الجلالة الملك محمد السادس عاملا مديرا للتواصل بوزارة الداخلية، مساره المهني سنة 2006 كمكلف بالدراسات ومستشار-محلل. ويشغل السيد العلوي، منذ سنة 2021، منصب مدير التواصل بالنيابة بوزارة الداخلية. ويبلغ السيد العلوي من العمر 42 عاما، وهو حاصل على دبلوم الدراسات العليا المعمقة في التسويق والاستراتيجية والإجازة التطبيقية في التسيير من جامعة محمد الخامس بالرباط.