La Suisse se fait griller la priorité par l'UE sur les droits de douane
Le président des États-Unis, Donald Trump, et la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, ainsi que leurs délégations ce dimanche en Écosse.
AFP
En bref:
La Suisse se serait-elle trompée de stratégie? Alors qu'elle semblait à bout touchant d'un accord avec les États-Unis sur les droits de douane, voilà qu'elle se fait dépasser par l'Union européenne, qui vient de signer dimanche un accord avec Trump pour les limiter à 15%.
Or, dans cette affaire, l'historique fait mal. Quand le président américain a dégainé sa menace le 2 avril , la Suisse a d'abord découvert, stupéfaite, qu'il avait l'intention de taxer ses exportations plus lourdement que celles de l'UE: 31% contre 20%. Dans la foulée, Berne et Bruxelles ont alors eu des approches radicalement différentes. Du côté de l'UE, le discours a très vite été de répondre œil pour œil dent pour dent. En face, la Suisse s'empressait de rejeter toute escalade .
Longtemps, cette approche semblait avoir été la bonne. En mai, le Conseil fédéral déclarait même espérer être le deuxième pays , après le Royaume-Uni, à trouver un accord. Les Européens, eux, étaient toujours dans un bras de fer économique. Autant dire que ce dimanche a eu des allures de douche froide, quand Donald Trump et Ursula von der Leyen ont annoncé avoir conclu. Car la Suisse, elle, continue de ronger son frein. C'est en effet le 1er août que le couperet des 31% pourrait tomber. «Chacun défend son pré carré»
La Suisse se serait-elle plantée de stratégie? «Pas du tout, répond Michaël Buffat (UDC/VD). Que l'UE conclue avant nous est une chose, mais l'important, c'est ce qu'il y a dans l'accord; pas le timing. Et pour le moment on ne sait pas ce contiendra notre deal avec Washington.»
Pour lui, il aurait été faux de s'allier avec l'UE. «Ce que nous voyons, c'est que chacun défend son pré carré. Et les spécificités de l'industrie d'exportation suisse ne sont pas les mêmes que celles de nos voisins européens.»
Sidney Kamerzin (Le Centre/VS).
Services du Parlement
Du côté du Centre, Sidney Kamerzin (VS) rappelle que la Suisse – qui ne fait pas partie de l'UE – n'avait pas vraiment le choix de faire cavalier seul et qu'il ne sert à rien de jalouser Bruxelles. «Cet accord est même plutôt encourageant pour nous. Ça montre qu'il y a une marge de manœuvre pour négocier avec l'administration américaine. Nous pourrons nous appuyer sur ce résultat.»
Et de souligner que les États-Unis n'auraient aucun intérêt à punir la Suisse, «alors que nous sommes des partenaires commerciaux de longue date et que nous investissons énormément sur leur territoire».
Carlo Sommaruga (PS/GE).
Service du Parlement
«Je n'ai pas d'états d'âme à voir le Royaume-Uni, le Japon ou l'UE conclure avec les États-Unis avant nous», commente pour sa part Carlo Sommaruga (PS/GE), qui trouve même cela assez logique. «Ce sont là de grands exportateurs vers les USA. On a beaucoup surjoué le rôle qu'auraient eu Karin Keller-Sutter, Guy Parmelin ou la secrétaire d'État à l'Économie et leurs contacts privilégiés avec l'administration américaine. Au final, il faut se rendre compte que la Suisse et ses 9 millions d'habitants, c'est peanuts comme marché, surtout si l'on exclut les pharmas et l'acier.»
Berne n'aurait-elle pas dû faire front commun avec Bruxelles? «On saura à la fin si la stratégie était juste ou pas.» Et d'apporter un autre élément d'analyse: la politique monétaire de la Suisse. «Il y a les droits de douane, mais aussi la force du franc. En jouant sur cette variable, la Banque nationale suisse peut favoriser ou péjorer nos exportations. Je ne serais pas étonné que les États-Unis attendent de voir ce que va faire la BNS ces prochaines semaines avant de conclure.»
Les Verts, eux, sont les plus sévères sur la stratégie adoptée par Berne. «Cela fait un mois que le Conseil fédéral attend une lettre de l'administration Trump, après qu'il a de son côté approuvé un projet de déclaration d'intention commune, réagit la présidente du parti, Lisa Mazzone. Le fait que l'UE passe avant démontre ce que nous disons depuis le début: ensemble, on est plus fort.»
Cela étant dit, la Genevoise voit l'accord sur les droits de douane conclu entre Bruxelles et Washington d'un œil critique: «Le deal est clairement déséquilibré en faveur de Trump. Et il se fait sur le dos du climat, avec des engagements à long terme sur les énergies fossiles américaines qui vont saper les objectifs de l'UE.»
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Florent Quiquerez est journaliste à la rubrique Suisse depuis 2015. Spécialisé en politique, il couvre avant tout l'actualité fédérale. Auparavant, il a travaillé comme correspondant parlementaire pour les Radios Régionales Romandes. Plus d'infos
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Si vous acceptez que des cookies soient placés par des fournisseurs externes et que des données personnelles soient ainsi transmises à ces derniers, vous devez autoriser tous les cookies et afficher directement le contenu externe. On peut qualifier cette opération de véritable coup de poker. À la lecture du communiqué officiel diffusé par le Conseil fédéral, on comprend entre les lignes que KKS et Guy Parmelin n'ont pas l'assurance de rencontrer le président des USA, Donald Trump. Il est juste mentionné dans la communication que ce voyage impromptu des deux ministres vise à «obtenir des entrevues avec les autorités américaines et à mener des discussions en vue d'améliorer la situation de la Suisse en matière de droits de douane». La Suisse met le pied dans la porte En clair, la présidente et le ministre de l'Économie y vont à la fraîche, espèrent mettre le pied dans la porte avant qu'elle ne se referme. Mais ils n'ont aucune assurance que ce coup de poker marche. L'entreprise est risquée. Ce serait en effet une humiliation pour la Suisse si les deux conseillers fédéraux revenaient les mains vides de la capitale américaine. Mais il faut dire que le Conseil fédéral n'avait plus vraiment le choix. Il lui fallait frapper fort après le téléphone raté de la semaine dernière entre Donald Trump et Karin Keller-Sutter. L'entretien s'était soldé par un échec et la Suisse se voyait frappée de droits de douane additionnels exorbitants à 39% . Un Trump inflexible L'affaire a provoqué passablement de remous, avec des critiques sévères à l'égard du Conseil fédéral en général et de sa présidente KKS en particulier. Cette dernière a été accusée d'avoir mal préparé son entretien et de n'avoir pas eu de plan B face à un Trump inflexible. Il était même question de «fiasco» pour celle qui passe pour la première de classe. Toujours est-il que le Gouvernement s'est rapidement ressaisi. 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Il a occupé diverses fonctions comme chef de rubrique (Suisse, Genève) et rédacteur en chef adjoint de la Tribune de Genève. Il a commencé sa carrière comme responsable des communes genevoises avant de s'occuper successivement de la politique de la Ville de Genève et celle du canton de Genève. Il écrit pour la Tribune de Genève, 24 Heures et le Matin Dimanche. Plus d'infos @arthurflash Delphine Gasche est correspondante parlementaire à Berne depuis mai 2023. Spécialisée en politique, elle couvre avant tout l'actualité fédérale. Auparavant, elle a travaillé pendant sept ans pour l'agence de presse nationale (Keystone-ATS) au sein des rubriques internationale, nationale et politique. Plus d'infos Vous avez trouvé une erreur?Merci de nous la signaler.
