Le consortium de Pomerleau monopolise les contrats d'excavation
Sans tambour ni trompette, un consortium mené par la firme Pomerleau a raflé tous les grands contrats d'excavation du prolongement de la ligne bleue, révèle une recension de La Presse. Une situation qui soulève des enjeux de concurrence, selon un spécialiste.
Mobilité Bleu Horizon (MBH) a accumulé près de 300 millions en mandats après avoir remporté le mégacontrat de creusage du tunnel (1,1 milliard) de métro il y a un an. En plus de Pomerleau, MBH comprend la firme EBC de Québec et la firme française Spies Batignolles, experte en tunnels.
Au fil des mois, la Société de transport de Montréal (STM) a confié au consortium l'excavation de la future station Anjou (105 millions), de la future station Langelier (58 millions), du futur garage Anjou (80 millions) et d'une structure auxiliaire (35 millions). Dans les deux derniers cas, MBH avait déposé la seule soumission conforme.
« On savait déjà que, dans la première vague de travaux – les travaux d'excavation –, le marché québécois était quand même limité », notamment en raison de l'emploi d'un tunnelier pour le contrat principal, a expliqué Maha Clour, qui dirige le bureau de projet de la ligne bleue. « On anticipait déjà un bassin d'entrepreneurs plus restreint. »
À mesure que le projet avance, d'autres contrats de construction seront accordés et devraient attirer davantage d'entreprises, a-t-elle ajouté.
MBH n'a pas voulu commenter cette situation.
« Un très gros avantage »
Gabriel Jobidon est professeur à l'École de technologie supérieure (ETS) et spécialiste des contrats publics. En entrevue téléphonique, il a indiqué qu'un groupe qui remporte un premier grand contrat pour un projet est logiquement en meilleure posture pour obtenir d'autres mandats – parfois même au point de décourager d'autres concurrents potentiels. Il n'a toutefois pas voulu commenter le cas particulier de la ligne bleue.
Le groupe qui a déjà un pied sur le chantier a un « très gros avantage » en raison de « la présence d'équipement [sur le chantier], de la mobilisation du personnel, de la connaissance du projet, du client et de ses modalités commerciales », a analysé M. Jobidon. « Mais ce n'est pas un avantage qui est indu au sens de la loi. Ce n'est pas illégal. »
Cette situation peut toutefois décourager d'autres entrepreneurs de tenter leur chance. « Il y a quand même un coût à développer une soumission », souligne le spécialiste.
La présence d'un seul soumissionnaire conforme peut avoir une incidence sur les prix. Le creusage du futur garage Anjou, par exemple, coûtera 16 % de plus que prévu, révèle un document de la STM.
« Comme le prix soumis par MBH accuse un écart important avec celui prévu dans l'estimation », des négociations ont été entreprises avec cet unique soumissionnaire conforme. « Suite à deux rencontres de discussion avec MBH, ces derniers sont demeurés fermes dans leurs prix », précise le même document.
Mobilité Bleu Horizon était d'ailleurs le seul groupe à déposer une soumission pour le creusage du tunnel.
« Tout suit la planification »
Par ailleurs, le prolongement de la ligne bleue « avance rondement » depuis l'ouverture du chantier d'excavation, il y a bientôt un an, a assuré Maha Clour.
« Tout suit la planification, s'est-elle réjouie en entrevue. On est en cours d'excavation des cinq futures stations. Le chantier avance tel que prévu, et on est toujours à l'intérieur des paramètres clés en matière de respect du budget et de l'échéancier. »
Les relations entre la STM et Mobilité Bleu Horizon vont bien, a-t-elle ajouté. « Les relations sont bonnes. Les équipes travaillent main dans la main pour arriver à livrer le projet dans les paramètres convenus », a-t-elle dit.
Mobilité Bleu Horizon a recruté le responsable des travaux du tunnel du Réseau express métropolitain (REM) sous le mont Royal, l'Espagnol Agustin Rey, pour diriger le consortium.
PHOTO TIRÉE DE LINKEDIN
Agustin Rey, ancien patron du tunnel du REM sous le mont Royal, devenu patron du tunnel du prolongement de la ligne bleue
« Il possède une feuille de route importante en matière de gestion de projets de tunnels et ouvrages souterrains, ayant notamment œuvré au projet du REM », a indiqué par courriel Camille Pellerin, conseillère en communication chez MBH.
En plus des contrats d'excavation, la STM commence à lancer des appels d'offres pour d'autres éléments du projet.
Le consortium Mobilité Bleu Horizon s'est effacé pour un premier appel d'offres majeur, celui pour l'agrandissement de la station de métro Saint-Michel. Pomerleau et EBC ont toutefois soumissionné indépendamment. Le meilleur prix (50 millions) a été déposé par Pomerleau.
« Puisqu'il s'agit d'un projet de construction de bâtiment, nous avons choisi de soumissionner seuls, tout comme EBC, a indiqué Pomerleau dans un courriel. Nos deux organisations disposent des expertises et ressources internes nécessaires pour répondre individuellement à ce mandat. »
« EBC soumissionne seul lorsque le projet correspond à ses compétences fondamentales et à sa capacité à le gérer de manière autonome », a indiqué EBC.
La STM a aussi accordé deux mandats d'un maximum de 500 000 $ chacun pour les services d'un arbitre qui tentera de régler les différends pouvant émerger dans le cadre des deux plus gros contrats du projet.
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