تصفير البيروقراطية منهجية لهندسة إجراءات حقيقية*د . خالد الوزني
يظهر اليوم مفهوم "تصفير البيروقراطية" ليواكب التطورات المتسارعة التي فرضتها الثورة الصناعية الرابعة والخامسة، القائمة على ثورة استغلال قواعد البيانات، للخروج بحكومات أكثر كفاءة ومرونة وقدرة على امتلاك وتطويع التحولات الرقمية في خدماتها.
ورغم حداثة تداول مصطلح "تصفير البيروقراطية"، وبما لا يتجاوز العقد الماضي فقط، بيد أنَّ جذوره تعود إلى عقود عدة وتحديداً منذ تناول علماء الإدارة، مثل ماكس فيبر، عرّاب أُسس البيروقراطية، وبيتر دراكر، الذي يُعَدُّ الداعية الرئيس في إعادة هندسة الإجراءات وتبسيطها.
وقد بدأت الحكومات حول العالم تلمس بوضوح أثر التعقيدات الإدارية، وجمود هياكل العمل العام في جودة الخدمات، وفي رضا المتعاملين وعزوف الاستثمارات الخارجية الجديدة وصعوبة جذبها، وتراجع الاستثمارات المحلية، بل وهروبها إلى ملاذات أكثر سهولة وشفافية وجودة.
تصفير البيروقراطية هو النتيجة الحتمية للنزوع والتحوُّل إلى مفهوم الحكومات الرشيقة أو المرنة Agile Government، وهي حكومات تعزِّز دورها وتُبرز أداءها بالاستفادة من التحوُّل الرقمي، والحوكمة الرشيقة، اللذين تكللت نتائج تطبيقهما في تصفير الإجراءات الإدارية غير الضرورية، وتقليص الوقت والتكلفة المرتبطين بتلك الاجراءات، دون المساس بجودة الأداء، أو النزاهة المؤسسية، أو نوعية الرقابة، والتنظيم والتشريع.
وقد ظهر المصطلح رسمياً في عدة تجارب دولية منذ العام 2015، وطفقت دول مثل هولندا، والدنمارك، نحو تطبيقه ضمن برامج سعت من خلالها إلى مراجعة شاملة للقوانين والإجراءات ضمن جهد وطني متكامل سُمِّيَ "القفز فوق الحواجز والمسلمات"، أو ما سُمِّيَ Red Tape Reduction، وذلك عبر تفويض الصلاحيات، وإدماج التقنيات الذكية، ورقمنة العمليات باستخدام قواعد بيانات وطنية.
وتُعَدُّ دولة الإمارات العربية المتحدة من أوائل الدول التي تبنَّت وطوَّعت، بل وطوَّرت، مفهوم "تصفير البيروقراطية" عبر قنوات استراتيجية وطنية للتحوُّل الحكومي الذكي المؤدي إلى تصفير فعلي، واستئصال ورم الإجراءات الحكومية الخبيثة وغير النافعة، وتسريع تقديم الخدمات الحكومية، بعيداً عن العمل الورقي، أو الحاجة إلى الزيارات، وعبر صياغة رحلة متعامل خالية من التعقيد أو المصالح المتضاربة والمنافع غير المشروعة.
وفي هذا السياق فقد أتمَّت الحكومة الإماراتية، وفي وقت قياسي لم يتجاوز العام الواحد، المرحلة الأولى من برنامج "تصفير البيروقراطية" بمشاركة 30 جهة حكومية، و690 فريق عمل.
وتمثَّلت النتائج على أرض الواقع باختصار أكثر من 70% من وقت إنجاز الخدمات، وإلغاء 4000 إجراء غير ضروري، وتوفير أكثر من 12 مليون ساعة من الوقت والتكاليف على المتعاملين. أمّا المرحلة الثانية من البرنامج، والتي أُعلِنَ عنها منذ عدة أيام، فهي تنتقل إلى فضاء الأداء الرقمي، لتعلن لأول مرة في العالم عن "تصفير البيروقراطية الرقمية" وصولاً إلى تقديم خدمات حكومية بلا تعقيدات، وبلا انتظار، بما يُحدِث فرقاً حقيقياً في جودة الحياة. ولعلَّ ذلك كله جعل دولة الإمارات تستحوذ على ما يقرُب من 40% من إجمالي الاستثمارات الحقيقية الخارجية القادمة إلى منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا، وهي بذلك تُعَدُّ ضمن أهم 10 مناطق في العالم في جذب تلك الاستثمارات الخارجية الحقيقية.
إنَّ "تصفير البيروقراطية" لا يعني إلغاء التنظيم أو الرقابة، بل يشير إلى تحويل الإدارة العامة من منظومة ثقيلة إلى منظومة ذكية وسَلِسَة، تركِّز على النتائج والمبادرة، وليس على النماذج والأختام والموافقات المتسلسلة. ومع تزايد التحديات المستقبلية، فإنَّ هذا المفهوم قد تحوَّل إلى أحد أعمدة حكومات المستقبل، وهو منهجية حقيقية أداتها الأساسية استئصال ورم الترهل الحكومي، والتمترس خلف المعاملات الورقية، والأنظمة والتعليمات العقيمة، والموظف الخامل، والمسؤول المستكين للكرسي، والقيادات الحكومية المنتفعة من عفن البيروقراطية، وسوء الأداء.
جرب ميزات الذكاء الاصطناعي لدينا
اكتشف ما يمكن أن يفعله Daily8 AI من أجلك:
التعليقات
لا يوجد تعليقات بعد...
أخبار ذات صلة
عمون
منذ 2 ساعات
- عمون
إيلون ماسك يعلن تأسيس "حزب أميركا" السياسي
عمون - أعلن الملياردير إيلون ماسك، حليف الرئيس دونالد ترامب قبل أن يختلف معه مؤخرا، السبت تأسيس حزبه السياسي الذي أطلق عليه اسم "حزب أميركا". وكتب رئيس شركتي تيسلا وسبيس إكس على شبكته الاجتماعية إكس "عندما يتعلق الأمر بإفلاس بلدنا بسبب الهدر والفساد، فإننا نعيش في نظام الحزب الواحد، وليس في ديمقراطية"، مضيفا "اليوم، تم تأسيس حزب أميركا ليعيد لكم حريتكم". أ ف ب
عمون
منذ 4 ساعات
- عمون
الأسهم الأوروبية تغلق على تراجع
عمون - أغلقت مؤشرات الأسهم الأوروبية تعاملاتها، اليوم السبت، على تراجع. وبحسب وكالة "بلومبيرغ" للأخبار الاقتصادية، انخفض مؤشر "ستوكس 600" بنسبة 0.5 في المئة، مسجلًا انخفاضًا أسبوعيًا طفيفًا، فيما تراجع مؤشر "داكس" الألماني قرابة 0.6 في المئة، ومؤشر "كاك 40" الفرنسي بنحو 0.8 في المئة، فيما هبط مؤشر "إيبكس" الإسباني بنسبة 1.5 في المئة.
عمون
منذ 6 ساعات
- عمون
حوارات "للأردن عون" تستضيف العياصرة وأبو فارس لتعزيز البناء بين الشباب وصناع القرار
عمون - تحت رعاية رئيس مجلس الأعيان، فيصل الفايز، أطلقت جمعية عون الأردن بالشراكة مع هيئة شباب كلنا الأردن سلسلة جلسات حوارية بعنوان "للأردن عون"، وذلك في إطار جهود مشتركة لتعزيز الحوار الوطني البنّاء بين الشباب الأردني وصناع القرار. وفي افتتاح الجلسة الحوارية التي عقدت في قاعة هيئة شباب كلنا الأردن في خلدا، قالت المديرة التنفيذية لجمعية عون الأردن، نور الدويري إن هذه الجلسة تأتي ضمن المساعي المستمرة لفتح مساحة آمنة ومفتوحة للنقاش حول القضايا الوطنية الملحة، وتمكين الشباب من المساهمة الفاعلة في رسم خارطة طريق لمستقبل الأردن وأنهم يؤمنون بأن الحوار هو السبيل الأمثل لتقريب وجهات النظر وتفعيل دور الشباب في الحياة العامة. وهي ضمن تنفيذ لتوجيهات الملكية إشراك الشباب مع صناع القرار . واضافت الدويري ان الحوارات لم تقتصر على حوارت مفتوحة إنما ستكون مسجلة وستشمل كافة القطاعات والمحاور التي تحدثت عنها الأوراق النقابة الملكية وتوصيات اللجان الملكية السياسية والاقتصادية وتأثير كل ما يحدث على مستقبل الأردن من تحل اصدار تقرير حالة بلاد مقدم من الشباب وقادة الرأي والاختصاص لأصحاب القرار والجهات المعنية وأكد عضو مجلس الأعيان، عمر العياصرة خلال مشاركته في الجلسة، على أهمية الحوار المباشر مع الشباب، خاصة في ظل التحديات التي يمر بها الأردن والمنطقة. وقال العياصرة إنّ الشباب الأردني يمتلك طاقات خلاقة وأفكارًا بناءة تحتاج إلى بيئة حاضنة ومساحات حوار حقيقية، تُمكّنهم من الإسهام في رسم السياسات الوطنية وصناعة القرار." من جانبه، شدد عضو مجلس الأعيان ومساعد رئيس المجلس، الدكتور زهير أبو فارس، أن على المجلس وضع قضايا الشباب في مقدمة أولوياته. وقال أبو فار إنّ الحوار الصريح مع الشباب يعزز الانتماء الوطني ويحفّزهم على المشاركة الفاعلة في التنمية. كما أن لدى الشباب وعيًا وقدرات تؤهلهم للمساهمة في بناء مستقبل الوطن، ما يحتم مواصلة اللقاءات الحوارية وتوفير منصات تفاعلية لهم." وأكد رئيس هيئة شباب كلنا الأردن، عبدالرحيم الزواهرة أن الهيئة ملتزمة بدورها في تمكين الشباب وإيصال صوتهم إلى مواقع القرار، لاسيما انهم ذراع صندوق الملك عبدالله الثاني للتنمية إذ قال ان هذه اللقاءات تمثل نموذجًا للنهج التشاركي الذي نطمح إليه، وهي فرصة مهمة لتعزيز الثقة بين الشباب والمؤسسات الرسمية، وتكريس قيم الانتماء والهوية الوطنية.* وأكد الزواهرة ان دعم الفعاليات الشبابية ومؤسسات المجتمع المدني حيث صميم عمل الهيئة وتنفذ الرؤى الملكية. وتخللت الجلسة نقاشات مفتوحة تناولت سبل تمكين الشباب، وتفعيل دورهم في المجالات السياسية والاقتصادية والاجتماعية والبيئية، مع التركيز على أهمية استمرار هذه اللقاءات كمساحة ضرورية لتقريب وجهات النظر وتعزيز التفاهم بين الأجيال. وتهدف سلسلة حوارات "للأردن عون" إلى تعزيز المشاركة الشبابية* في عملية صنع القرار الوطني وسد الفجوة بين الشباب والمؤسسات الرسميةـ وتحفيز التفكير النقدي ىوالحوار الحضاري في بيئة ديمقراطية إضافة إلى بلورة رؤى شبابية ترفد السياسات العامة بتوصيات عملية متجددة.
