Les négociations à Genève se terminent sans accord
(Genève) Les négociations sur un traité visant à lutter contre la crise mondiale de la pollution plastique se sont terminées sans accord vendredi à Genève, la session ayant été ajournée et devant reprendre ultérieurement.
Jennifer Mcdermott
Associated Press
Les nations se réunissaient pour la 11e journée au siège de l'Organisation des Nations unies (ONU) afin de tenter de conclure un traité historique pour mettre fin à la crise de la pollution plastique. Les discussions restent dans l'impasse quant à savoir si le traité doit réduire la croissance exponentielle de la production de plastique et instaurer des contrôles mondiaux juridiquement contraignants sur les produits chimiques toxiques utilisés dans la fabrication des plastiques.
Inger Andersen, directrice exécutive du Programme des Nations Unies pour l'environnement, a déclaré que, malgré les difficultés et la déception, « nous devons reconnaître que des progrès significatifs ont été réalisés ».
Ce processus ne s'arrêtera pas, a-t-elle ajouté, mais il est trop tôt pour dire combien de temps il faudra pour parvenir à un traité.
Le Youth Plastic Action Network était la seule organisation à prendre la parole lors de la réunion de clôture vendredi. Les commentaires des observateurs ont été interrompus à la demande des États-Unis et du Koweït après 24 heures de réunions et de négociations.
Les négociations au siège de l'ONU étaient censées être le dernier cycle et aboutir au premier traité juridiquement contraignant sur la pollution plastique, y compris dans les océans. Mais, tout comme lors de la réunion en Corée du Sud l'année dernière, elles se terminent sans traité.
Luis Vayas Valdivieso, président du comité de négociation, a rédigé et présenté à Genève deux projets de texte de traité basés sur les points de vue exprimés par les nations. Les représentants de 184 pays n'ont pas accepté d'utiliser l'un ou l'autre comme base de leurs négociations.
PHOTO MARTIAL TREZZINI, ASSOCIATED PRESS
Le président du comité des négociations (CNI5-2), l'Équatorien Luis Vayas Valdivieso
M. Valdivieso a déclaré vendredi matin, alors que les délégués se réunissaient à nouveau dans la salle de l'assemblée, qu'aucune autre action n'était proposée à ce stade concernant le dernier projet.
Un résultat « profondément décevant »
Les représentants de la Norvège, de l'Australie, de Tuvalu et d'autres pays ont exprimé leur profonde déception de quitter Genève sans traité. Madagascar a déclaré que le monde « attend des actes, pas des rapports de notre part ».
La commissaire européenne, Jessika Roswall, a déclaré que l'Union européenne et ses États membres nourrissaient de grandes attentes pour cette réunion et que, même si le projet ne répond pas à leurs exigences, il constitue une bonne base pour une nouvelle session de négociations.
PHOTO FABRICE COFFRINI, AGENCE FRANCE-PRESSE
Des délégués, des militants et des citoyens attendent à l'extérieur de la salle de réunion lors de la dernière journée de négociations d'un traité mondial historique sur la pollution plastique, au siège des Nations unies à Genève, le 14 août 2025.
« La Terre ne nous appartient pas seulement. Nous sommes les gardiens de ceux qui nous succéderont. Accomplissons ce devoir », a-t-elle dit.
La délégation chinoise a déclaré que la lutte contre la pollution plastique était un long marathon et que ce revers temporaire constituait un nouveau point de départ pour forger un consensus. Elle a exhorté les nations à collaborer pour offrir aux générations futures une planète bleue sans pollution plastique.
De nombreuses lignes rouges
L'enjeu principal des négociations a été de savoir si le traité devait imposer des plafonds à la production de nouveaux plastiques ou se concentrer plutôt sur des aspects tels qu'une meilleure conception, le recyclage et la réutilisation. Les puissants pays producteurs de pétrole et de gaz et l'industrie du plastique s'opposent aux limites de production. Ils souhaitent un traité axé sur une meilleure gestion et réutilisation des déchets.
L'Arabie saoudite a déclaré que les deux projets manquaient d'équilibre, et les négociateurs saoudiens et koweïtiens ont affirmé que la dernière proposition prenait davantage en compte les points de vue des autres États. Le texte abordait la production de plastique, qu'ils considèrent comme hors du champ d'application du traité.
Ce projet, publié vendredi matin, ne prévoyait pas de limite à la production de plastique, mais reconnaissait que les niveaux actuels de production et de consommation sont « insoutenables » et qu'une action mondiale est nécessaire. De nouvelles dispositions ont été ajoutées pour préciser que ces niveaux dépassent les capacités actuelles de gestion des déchets et devraient encore augmenter, « nécessitant ainsi une réponse mondiale coordonnée pour stopper et inverser ces tendances ».
L'objectif du traité a été remanié pour préciser qu'il reposerait sur une approche globale prenant en compte l'ensemble du cycle de vie des plastiques. Il mentionnait la réduction des produits plastiques contenant « une ou plusieurs substances chimiques préoccupantes pour la santé humaine ou l'environnement », ainsi que la réduction des produits plastiques à usage unique ou à courte durée de vie.
C'était un texte bien meilleur et plus ambitieux, même s'il n'était pas parfait. Cependant, chaque pays est arrivé à Genève avec de nombreuses « lignes rouges », a soutenu Magnus Heunicke, ministre danois de l'Environnement. Le Danemark assure la présidence tournante du Conseil de l'Europe.
« Pour être très clair, un compromis signifie que nous devons contourner nos lignes rouges », a-t-il déclaré.
De son côté, l'Iran a jugé qu'il s'agissait d'une période décevante et a dénoncé des « processus non transparents et non inclusifs sur des éléments irréalistes », notamment les produits chimiques.
L'industrie du plastique a également appelé au compromis. Les membres de Global Partners for Plastics Circularity ont déclaré dans un communiqué que les gouvernements devaient dépasser leurs positions tranchées pour finaliser un accord reflétant leurs priorités communes.
Absence de consensus
Pour qu'une proposition soit intégrée au traité, l'accord de toutes les nations est nécessaire. L'Inde, l'Arabie saoudite, l'Iran, le Koweït, le Vietnam et d'autres pays ont déclaré que le consensus était essentiel à l'efficacité du traité. Certains pays souhaitent modifier le processus afin que les décisions puissent être prises par vote si nécessaire.
Graham Forbes, chef de la délégation de Greenpeace à Genève, a exhorté les délégués à aller dans ce sens.
« Nous tournons en rond. Nous ne pouvons pas continuer à faire la même chose et espérer un résultat différent », a-t-il martelé à la fin de la réunion de vendredi.
Jeudi était le dernier jour de négociations prévu, mais les travaux sur le projet révisé se sont poursuivis vendredi.
Chaque année, le monde produit plus de 400 millions de tonnes de nouveaux plastiques, et ce chiffre pourrait augmenter d'environ 70 % d'ici 2040 sans changement de politique.
Une centaine de pays souhaitent limiter la production. Nombre d'entre eux affirment qu'il est également essentiel de lutter contre les produits chimiques toxiques utilisés dans la fabrication des plastiques.
Des écologistes, des récupérateurs de déchets, des dirigeants autochtones et de nombreux dirigeants d'entreprise se sont rendus aux négociations pour faire entendre leur voix. Certains ont fait preuve de créativité, mais repartent déçus.
Les dirigeants autochtones ont cherché un traité qui reconnaisse leurs droits et leurs savoirs. Frankie Orona, directeur général de la Society of Native Nations, établie au Texas, a déclaré que la meilleure option était désormais de poursuivre les négociations afin de « lutter pour un traité qui protège véritablement les populations et la planète ».
La couverture des questions climatiques et environnementales par l'Associated Press bénéficie du soutien financier de plusieurs fondations privées. L'AP est seule responsable de l'ensemble du contenu.
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