الاقتصاد العالمى المُسلّح.. النجاة من عصر الإكراه
عندما أعلنت واشنطن عن "اتفاق إطاري" مع الصين فى يونيو ٢٠٢٥، أشارت بهدوء إلى نقطة تحول فى السياسة العالمية. وبعيدًا عن كونها تُبشر برؤية دونالد ترامب للتفوق الأمريكى أو طموح جو بايدن فى إدارة التنافس، فقد مثّلت الاتفاقية بداية حقبة جديدة: حقبة تُجبر فيها أمريكا على مواجهة حقيقة الترابط المُسلّح - فالأدوات الاقتصادية التى استخدمتها واشنطن سابقًا انقلبت الآن ضدها.
أبرزت هذه الاتفاقية كيف أن الولايات المتحدة، التى طالما برعت فى استغلال نقاط الاختناق المالية والهيمنة التكنولوجية، تكتشف معنى أن تكون ضعيفًا. فقد مُنحت تنازلات فى صادرات أشباه الموصلات مقابل الوصول إلى إمدادات الصين من المعادن النادرة، وهو شريان حياة لصناعة السيارات الأمريكية المتعثرة. وقد أوضحت هذه الحادثة أن أمريكا لم تعد تحتكر الإكراه الاقتصادي.
من الهيمنة إلى الضعف
لعقود، سيطرت الولايات المتحدة على نقاط الاختناق العالمية فى مجالات التمويل والتكنولوجيا والاتصالات. جعل نظام المقاصة القائم على الدولار، وشبكة سويفت المالية، وبرامج تصميم أشباه الموصلات، المنصات الأمريكية لا غنى عنها. أصبحت هذه الشبكات أدوات فعّالة - أولًا ضد الإرهابيين، ثم الدول المارقة، وفى النهاية حتى ضد حلفاء الولايات المتحدة، كما حدث عندما أُجبرت أوروبا على الامتثال للعقوبات المفروضة على إيران رغم معارضتها.
لكن ما كان يضمن هيمنة واشنطن أصبح عبئًا. لقد تعلمت الصين وأوروبا والقوى الأصغر استغلال الترابط فيما بينها. وبكين، على وجه الخصوص، بنت آليات بيروقراطية لتحويل تعدين ومعالجة المعادن النادرة إلى نفوذ، مما أجبر واشنطن والمصنعين الأوروبيين على الجلوس إلى طاولة المفاوضات.
دليل الصين للإكراه الاقتصادي
كان رد الصين الاستراتيجى سريعًا. ففى أعقاب الحملة الأمريكية على هواوى وزد تى إي، سرّعت بكين جهودها نحو الاعتماد على الذات تكنولوجيًا. تسمح قوانين مراقبة الصادرات، المُصممة على غرار الأنظمة الأمريكية، للصين بتسليح سيطرتها على المعادن وسلاسل التوريد الحيوية.
بحلول يونيو ٢٠٢٥، لم تكتفِ الصين بإجبار واشنطن على تقديم تنازلات، بل ضغطت أيضًا على شركات صناعة السيارات الأوروبية مثل بى إم دبليو ومرسيدس. وقد خلقت سيطرتها على معالجة المعادن النادرة نوعًا جديدًا من التبعية، يُحاكى هيمنة أمريكا السابقة على الرقائق والبرمجيات.
شلل أوروبا
فى الوقت نفسه، أظهرت أوروبا لمحات من الإمكانات، لكنها لا تزال مُجزأة مؤسسيًا. فعلى الرغم من سيطرتها على نقاط الاختناق الرئيسية، مثل آلات الطباعة الحجرية لأشباه الموصلات التابعة لشركة ASML ونظام SWIFT، إلا أنها تفتقر إلى الأدوات البيروقراطية اللازمة لاستخدامها بفعالية.
لقد قوضت الضمانات القانونية والتردد السياسى "أداة مكافحة الإكراه" التى وضعتها بروكسل، والمُصممة لمواجهة الضغوط الأمريكية أو الصينية. كثيرًا ما يُحذر القادة الأوروبيون من مخاطر الترابط المُسلح، إلا أن خصومهم يفترضون، وهم مُحقون فى كثير من الأحيان، أن الاتحاد الأوروبى سيتردد فى اتخاذ أى إجراء.
التخريب الذاتى الأمريكي
قد يأتى أكبر تهديد للقوة الأمريكية من الداخل. فقد أدت التخفيضات المؤسسية الشاملة التى أجرتها إدارة ترامب إلى تفريغ الوكالات المسؤولة عن إنفاذ العقوبات وضوابط التصدير من مضمونها. وتُركت مكاتب مثل مكتب مراقبة الأصول الأجنبية التابع لوزارة الخزانة ومكتب الصناعة والأمن التابع لوزارة التجارة - والتى كانت فى السابق لا تُضاهى فى الخبرة - تعانى من نقص فى الموظفين والتمويل.
فى الوقت نفسه، رفعت واشنطن العقوبات عن منصات العملات المشفرة المثيرة للجدل، وقلصت الاستثمار فى الطاقة المتجددة والتكنولوجيا المتقدمة. تُخاطر هذه الخطوات بالتخلى عن صناعات الجيل القادم، مثل الطاقة الخضراء والبنية التحتية للذكاء الاصطناعي، للصين.
مع ضعف القدرات المؤسسية، أصبح صنع القرار مُركزًا بشكل متزايد على الرئيس، مما يجعل الاستراتيجية طويلة المدى عُرضة للأهواء السياسية قصيرة المدى.
التداعيات العالمية
لا يقتصر الترابط المُسلّح على معضلة أمريكية فحسب. فمع قيام القوى الكبرى بنشر العقوبات وحظر التصدير وقيود التكنولوجيا، تتصدع الأسواق العالمية. يخشى الحلفاء من تقلبات الولايات المتحدة بقدر ما يخشون الحزم الصيني. وقد حذّر وزير الخزانة السابق لارى سمرز مؤخرًا من أن العديد من الدول تتساءل الآن عما إذا كان الاصطفاف مع "التجزئة" الاقتصادية لواشنطن يستحق التكلفة.
يكمن الخطر الأوسع فى أن الشبكات التى كانت تُحتفى بها سابقًا كمحركات للعولمة، تُحوّل الآن إلى أدوات للإكراه. فبدلًا من تعزيز الرخاء المشترك، يُؤجج الترابط المواجهة وانعدام الثقة وعدم الاستقرار.
خيار واشنطن
تواجه الولايات المتحدة الآن خيارًا مشابهًا لما واجهته فى العصر النووي: الاستثمار فى المؤسسات والمبادئ التى تُرسى الاستقرار فى عالمٍ محفوف بالمخاطر، أو الاستمرار فى مسار الإكراه الأحادى الذى يُسرّع من تدهوره.
إذا فشلت واشنطن فى إعادة بناء أمنها الاقتصادى - من خلال تعزيز خبراتها، وحماية صناعاتها الاستراتيجية، والتعاون مع حلفائها - فستفقد المنصات الأمريكية جاذبيتها، وسيزداد تآكل قوتها.
لقد حلّ عصر الترابط المُسلّح. وسيُحدد تكيّف الولايات المتحدة أو تمسكها باستراتيجيات بالية ليس فقط ازدهارها المستقبلي، بل استقرار النظام العالمى نفسه.
* فورين أفير
جرب ميزات الذكاء الاصطناعي لدينا
اكتشف ما يمكن أن يفعله Daily8 AI من أجلك:
التعليقات
لا يوجد تعليقات بعد...
أخبار ذات صلة
البوابة
منذ 4 ساعات
- البوابة
فانس: لا أحد يعرف كيفية انتهاء النزاع الأوكراني لكن هناك تقدم غير مسبوق
يعتقد نائب الرئيس الأمريكي جي دي فانس أنه لا يمكن لأحد أن يقول على وجه اليقين كيف ستكون نتيجة النزاع في أوكرانيا، لكنه أشار إلى تقدم غير مسبوق في المفاوضات خلال الأشهر الأخيرة. وقال فانس يوم الأربعاء في مقابلة مع قناة "فوكس نيوز": "الرئيس الأمريكي دونالد ترامب يخبرني بهذا باستمرار. لا يمكنك أبدا أن تقول على وجه اليقين كيف ستكون نتيجة هذا الوضع، لكن الروس الآن يتحدثون مع الأوكرانيين. إنهم يناقشون تفاصيل ما تحتاجه كل الأطراف لوقف القتال والقتل". وشدد على أنه على الرغم من عدم اليقين، فإن التقدم واضح. وأضاف نائب الرئيس الأمريكي: "لقد حققنا تقدما أكبر في ثلاثة أشهر مما حققته البلاد في ثلاث سنوات لإنهاء هذا النزاع. وأعتقد أن هذا حصل لأنك تحتاج أحيانًا فقط إلى رئيس يلتقط الهاتف ويتصل بشخص ما". أعلن نائب الرئيس الأمريكي في المقابلة أن النزاع في أوكرانيا قد غير اقتصاد أوروبا وجزء كبير من آسيا بشكل كامل، ملقيا باللوم على إدارة الرئيس الأمريكي السابق جو بايدن فيما يحدث. وقال فانس: "لقد غير (النزاع) اقتصاد أوروبا ومعظم آسيا بشكل كامل. نحن فقط بحاجة إلى العودة إلى السلام"، واصفا ما يحدث بـ"حرب جو بايدن". كما استشهد فانس بكلمات الرئيس الروسي فلاديمير بوتين التي قال فيها إنه لو كان الرئيس الأمريكي الحالي دونالد ترامب رئيسا للدولة الأمريكية في عام 2022، لما بدأ هذا الصراع أبدا. وأضاف: "والآن يكرس الرئيس [ترامب] الكثير من الوقت والجهد لوقف حرب جو بايدن".
الاتحاد
منذ 11 ساعات
- الاتحاد
قمة ألاسكا خطوة أولى نحو إنهاء حرب أوكرانيا
قمة ألاسكا خطوة أولى نحو إنهاء حرب أوكرانيا بين الخلاصات التي توصّلت إليها قمة ألاسكا بين الرئيسين الأميركي والروسي، ذُكر مبدأ «الأرض مقابل السلام» كعنوان محتمل لأي اتفاق مزمع عقده لإنهاء الحرب في أوكرانيا. أدرك الزعماء الأوروبيون، في استماعهم إلى إحاطة الرئيس دونالد ترامب بعد القمة، أنه توصّل مع الرئيس فلاديمير بوتين إلى اقتناع أو تفاهم قوامه: أولاً، أن لا سلام من دون نقل ملكية أراضي مربّع دونباس (دونيتسك ولوغانسك) في شرق أوكرانيا والاعتراف الغربي بذلك رسمياً (بما يشمل أيضاً شبه جزيرة القرم التي ضُمّت إلى روسيا عام 2014). وثانياً، أن الحرب تتوقف بـ «اتفاق شامل» وليس بوقفٍ لإطلاق النار «لا يصمد في كثير من الأحيان»، كما نقل ترامب إلى الرئيس الأوكراني والحلفاء الأوروبيين. وثالثاً، أن هذا الاتفاق يمكن أن يتضمّن «ضمانات أمنية» لأوكرانيا حتى لو كانت مستوحاة أو مشابهة لتفويض الدفاع الجماعي لحلف شمال الأطلسي، بموافقة روسية، شرط ألا تُضمّ أوكرانيا إلى هذا الحلف، كما شرح المبعوث الأميركي الخاص ستيف ويتكوف الذي لعب دوراً أساسياً في ترتيب قمة الرئيسين. تلك النتيجة النهائية المحتملة للحرب، حتى لو طالت المفاوضات على بنود الاتفاق، كانت قد لاحت أمام المراقبين والمحللين منذ بدأ الجيش الروسي يتقدم باطّراد في مناطق شرقي أوكرانيا في عام 2023، وتأكّدت أكثر في الشهور الأخيرة بعدما أنهى التوغل الأوكراني في الأراضي الروسية. قبل ذلك، كانت معظم سيناريوهات إنهاء الحرب تتوقع «تبادل أراضٍ»، كمصطلح عام، غير أن الجانب الأوكراني لم تكن لديه أراضٍ للتبادل أو المقايضة. أما أكثر السيناريوهات تشاؤماً فكان يفترض «حرباً بلا نهاية»، أي مواجهة استنزافية بين الجانبين: روسيا بفعل كلفة التعبئة والأعمال القتالية في ظل عقوبات غربية دائمة التوسّع، وأوكرانيا و«التحالف الغربي» الداعم لها وقد كان دائم الشكوى من الأعباء المالية المترتّبة عليه. غير أن روسيا استطاعت أن تتعايش وتتكيّف مع الصعوبات التي فرضتها العقوبات ووجدت زبائن لنفطها وتجاراتها، فيما كانت الإدارة الأميركية السابقة تتكفّل بتغطية معظم احتياجات أوكرانيا من سلاح وعتاد، بالإضافة إلى سد عجز ميزانية البلاد. وعلى الرغم من ذلك، لم يكن الاستنزاف خياراً مجدياً من دون وجود أفق للحرب، ولا نمطاً يمكن التحكّم به على المدى الطويل طالما أن الجبهات تشهد تغييراً مستمراً معاكساً لمصلحة أوكرانيا. لذا كانت هناك حاجة إلى من يخطو خطوةً أولى لتغيير الواقع، وهو ما أقدم عليه ترامب، ليس فقط لأنه تعهد بإنهاء هذه الحرب في حملته الانتخابية، بل أيضاً لجملة أسباب سياسية واستراتيجية واقتصادية. وفي الجانب الآخر، كان بوتين ينتظر أي مبادرة أميركية، ومنذ العام الثاني للحرب لم يعد يتفاعل بحيوية مع أي اتصالات أو محاولات أوروبية للتحاور والتوسّط أياً كان مصدرها، موقناً بأن التسوية تكون مع الولايات المتحدة أو لا تكون. وهذا ما تأكد في ردود فعل الأوروبيين على بدء الاتصالات الأميركية الروسية في الرياض، إذ استشعروا أن «التحالف الغربي» من دون أميركا لا يستطيع مواصلةَ الحرب حتى لو بذلوا جهوداً أو ضاعفوا انخراطَهم فيهم، بل إن توجهات واشنطن ومخاوفهم الأمنية المستجدة إزاء روسيا دفعتهم ولا تزال إلى مزيد من التفكير في الاعتماد على قواهم الذاتية. فحرب أوكرانيا غيّرت معادلات الأمن في أوروبا، كما رُسمت غداة الحرب العالمية الثانية، وفي اللحظة الراهنة يحتاج الجميع إلى إنهاء هذه الحرب ليروا كيف ستتبلور المعادلة الجديدة. *كاتب ومحلل سياسي - لندن
الاتحاد
منذ 11 ساعات
- الاتحاد
ترامب وإلغاء «قاعدة الحد الأدنى»
ترامب وإلغاء «قاعدة الحد الأدنى» في تاريخ سياسة الرئيس الأميركي دونالد ترامب التجارية الجريئة، لم يحظَ إنجازه بالقضاء على مشكلة كبرى بالاهتمام الكافي، وهذه المشكلة هي قاعدة «الحد الأدنى»، التي أعلن ترامب انتهاءها بالكامل. لفهم ما حدث وأهمية هذا التغيير، علينا تتبع كيف تطورت قاعدة «الحد الأدنى» الغامضة من حل مؤقت في حقبة الكساد إلى مسؤولية في القرن الحادي والعشرين. وعلى مدى عقود، فإن الثغرة، التي ألغت الرسوم الجمركية على الواردات الرخيصة، سمحت لشركات الشحن الأجنبية بإغراق السوق الأميركية بشحنات صغيرة القيمة بلا رسوم جمركية أو تفتيش شامل. وأصدر ترامب أمرًا تنفيذياً الشهر الماضي أنهى الإعفاء لجميع الدول، مؤكداً على المبدأ الأساسي بضرورة خضوع جميع السلع للتدقيق الكامل، ولأحكام القانون الأميركي. وأثار القرار غضب المدافعين عن قاعدة الحد الأدنى، إذ يقولون إن الإعفاء على الطرود الصغيرة سمح للأميركيين بتوسيع قدرتهم الشرائية ودعم الشركات الصغيرة. إلا أن السياسة الجديدة، التي تدخل حيز التنفيذ في 29 أغسطس الجاري، لا تستهدف القضاء على الطرود الصغيرة، بل إعادة إحياء القواعد الأساسية. وتعود قاعدة الحد الأدنى إلى عام 1938، حين أجاز الكونجرس لموظفي الجمارك إعفاء الشحنات التي تقل قيمتها عن دولار واحد (يعادل نحو 23 دولاراً اليوم) من الرسوم، نظراً لتكلفة وإزعاج تحصيلها. لكن مع مرور الوقت تضخمت القاعدة. ففي 1978 رُفع الحد إلى 5 دولارات بسبب التضخم، وفي 1993 إلى 200 دولار لتشجيع تحرير التجارة، ثم في 2015 إلى 800 دولار. (مقارنة بالصين، التي لديها عتبة أقل من 7 دولارات). وكان التأثير كارثياً، فقد ارتفع عدد الواردات زهيدة القيمة إلى الولايات المتحدة عشرة أضعاف، من 134 مليون طرد في 2015 إلى نحو 1.4 مليار في 2024، ما ألحق ضرراً جسيماً بالصناعات الأميركية. ومع تراكم الأدلة على الخسائر، تراجعت شعبية النهج المتساهل، خاصة مع توفر تقنيات الذكاء الاصطناعي والتحليلات التنبؤية والأتمتة التي جعلت تحصيل الرسوم على كل الشحنات مجدياً اقتصادياً. ويكاد يكون من المستحيل معرفة مقدار تجارة الصين مع الولايات المتحدة التي دخلت تحت إعفاءات الحد الأدنى بدقة، فقد قدر بنك الاحتياطي الفيدرالي في نيويورك، الذي يُعنى بدراسة تأثير السياسة التجارية على الاقتصاد، أن هذه الواردات بلغت نحو 200 مليار دولار أميركي بين عامي 2018 و2021. إلا أن بيانات الجمارك الرسمية للحكومة الصينية أفادت بأن صادرات الحد الأدنى إلى الولايات المتحدة بلغت أقل من 21 مليار دولار أميركي. وتعتبر تلك الفجوة دليلاً قاطعاً على التلاعب الإحصائي الأخير. وظهرت عدة أساليب للتحاليل، حيث زور التجار الفواتير أو قُسمت المنتجات إلى شحنات صغيرة مضللة، وأُرسلت عبر دول ثالثة لإخفاء مصدرها. وغالباً ما كانت السلع المستفيدة من الثغرة، مثل الإلكترونيات سيئة الجودة، وتتلف سريعاً، ما يخلط بين الاستهلاك والاستبدال المستمر، ويقضي على المنافسين الأميركيين الملتزمين بالقوانين. ففي 2024، أصدرت لجنة سلامة المنتجات الاستهلاكية الأميركية 63 تحذيراً يتعلق بمنتجات صينية، من مقاعد قابلة للطي تنهار فجأة، إلى مراتب أطفال تشكل خطر اختناق، وبطاريات دراجات كهربائية قابلة للاشتعال. صحيح أن بعض الشركات المصنعة في الخارج تحاول بالفعل التلاعب بالنظام الجديد، حيث إن التحولات الكبيرة المفاجئة في أرقام الصادرات من مارس إلى مايو تشير بقوة إلى أن الشركات المصنعة الصينية تعيد بالفعل توجيه البضائع المتجهة إلى الولايات المتحدة عبر جنوب شرق آسيا، حيث الرسوم الجمركية أقل. كما يلوح في الأفق احتمال حدوث احتيال في تجميع الطرود الصغيرة في شحنة واحدة كبيرة، قد يصعب الامتثال، وقد يُخفي المحتالون البضائع المهربة. غير أن وكالة الجمارك وحماية الحدود الأميركية، أكبر وكالة إنفاذ قانون في أميركا، أثبتت قدرتها على مواجهة تلك التحديات، مدعومة بخطة ترامب لتوظيف 3000 موظف جمارك إضافي لتعقب سلاسل التوريد المعاد توجيهها، وتفكيك شبكات الاحتيال، وتطبيق القانون الأميركي. وهذا الإجراء التنفيذي ليس الفصل الأخير، بل هو بداية فصل جديد، فهو يرسخ عودة الجدية إلى السياسة التجارية الأميركية. *زميل أول في معهد يوركتاون وزميل في معهد ستيمبوت. ينشر بترتيب خاص مع خدمة «واشنطن بوست لايسنج آند سينديكيشن»
