تقليص الفجوة بين المعاشات وضمانات الشيخوخة

يمكن للحكومات اللجوء إلى المعاشات الاجتماعية بدلاً من أنظمة الاشتراكات وذلك بالحفاظ على المزايا الممنوحة للمشتركين الحاليين، وتحويل الأصول القائمة إلى ملكية الدولة، وصرف مبلغ شهري للمشتركين الجدد عند تقاعدهم. ولضمان استدامة المالية العامة، يمكن تخصيص أموال من الضرائب المباشرة لدعم المعاش الاجتماعي المقترح. ويتعين على الدولة القيام بما يلي:
(أ) فرض ضرائب على الدخل (أو غيرها من الضرائب المباشرة) أو زيادة هذه الضرائب بصورة طفيفة وضخ إيرادات إضافية في صندوق خاص لاستخدامه في المعاشات التقاعدية الاجتماعية، (ب) تحويل جميع مساهمات الدولة المقررة للمشتركين الجدد إلى الصندوق لاستخدامها بعد 40 عاما من تنفيذ المعاش الاجتماعي الجديد، (ج) تحسين إدارة وأداء الأنظمة الحالية
.
هناك خيار آخر على مستوى السياسات، يتمثل في استحداث حسابات التقاعد الفردية الذي يتضمن تقديم حوافز ضريبية لتشجيع المدخرات التكميلية التي تؤدي إلى زيادة المزايا والمبالغ التي يتم الحصول عليها عند التقاعد. وتوفر المعاشات التقاعدية الطوعية مزايا لمجموعات خاصة من المشتركين، وهي أسهل في الإدارة والتعامل، كما تعمل على تحسين النتائج الاقتصادية طويلة الأجل من خلال زيادة الكفاءة، فضلاً عن
.
وتتمثل التدابير الأخرى الداعمة في خفض إعانات الدعم وتوسيع القاعدة الضريبية و"فرض ضرائب على المواد المضرة" (التبغ والمشروبات الغازية والوقود الأحفوري إلخ) وإلغاء النفقات الضريبية لتمويل المعاشات الاجتماعية
.
مزايا اعتماد هذه السياسات لتحسين منظومة المعاشات التقاعدية
:
أولا: التغطية الشاملة التي تضمن العدالة والإنصاف وشمول الجميع دون تخلف أحد عن الركب
.
ثانيا: زيادة السخاء والإنصاف والثقة دعماً لتجديد العقد الاجتماعي بين المواطن والدولة
.
ثالثا: زيادة سن العمل (عدم وجود حوافز للتقاعد المبكر) وزيادة قدرة العمالة على الانتقال (خاصة بين القطاعين العام والخاص)
.
رابعا: تحسين القاعدة الضريبية والقدرة على الاستمرار في تحمل أعباء المالية العامة والديون، حيث إن التصميم الذكي لمنظومة المعاشات الاجتماعية سيعمل على تجنب الضغوط المتزايدة على المالية العامة بسبب أنظمة الاشتراكات غير المستدامة
.
خامسا: زيادة القدرة التنافسية بسبب انخفاض تكاليف العمالة (استقطاعات المعاشات التقاعدية) التي قد تجتذب مزايا تنافسية جديدة
.
سادسا: زيادة الحوافز نحو التوظيف في القطاع الرسمي
.
هناك تحديات تواجه هذا النظام المقترح: حجم الاقتصاد غير الرسمي في معظم البلدان النامية يفرض ضرورة اعتماد التوسع العملي في أنظمة المعاشات التقاعدية غير القائمة على الاشتراكات أو المعاشات الاجتماعية، ولكن النمو المتوقع في عدد كبار السن سيتطلب إدارة دقيقة وواعية وحريصة كي تكون البرامج مستدامة
.
يهدف هذا الاقتراح إلى تحقيق التغطية الواسعة، والكرم اللائق، واستدامة المالية العامة، وبالتالي تقليص معدلات الفقر، والحد من المعوقات التي تحول دون إضفاء الطابع الرسمي. ومع هذا يجب
:
أولا: ضمان أن تعمل المعاشات التقاعدية الاجتماعية مع حوافز المدخرات الخاصة على تيسير الاستهلاك والإنفاق عند التقاعد على نحو كاف
.
ثانيا: تطبيق الضرائب المباشرة لضمان الاستدامة المالية العامة على نحو يدعم المعاشات الاجتماعية المقترحة
.
ثالثا: تقليل الحوافز التي تشجع المشتركين الحاليين وقدامى المشتركين في منظومة المعاشات التقاعدية على تقليل اشتراكاتهم ومشاركتهم في سوق العمل
.
تهدف الإصلاحات المقترحة إلى استشراف مستقبل تكون المعاشات التقاعدية اللائقة حقيقة واقعة للجميع. كما أنها لا تعالج أداء أنظمة المعاشات فحسب، بل تسهم في جعل النظام الضريبي أكثر عدلاً وكفاءة في توفير الإيرادات. ومن خلال تنفيذ هذه التغييرات، يمكن للحكومات، خاصة في البلدان مرتفعة الدخل في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا، تقليص الفجوة بين وعود المعاشات التقاعدية وأدائها، وضمان مستقبل عادل ومستدام للجميع في سن الشيخوخة
.

جرب ميزات الذكاء الاصطناعي لدينا

اكتشف ما يمكن أن يفعله Daily8 AI من أجلك:

التعلم مع الذكاء الاصطناعيالتحقق من الحقائقتحويل النص إلى كلامملخص الذكاء الاصطناعي

أخبار ذات صلة

صحيفة سبق

منذ 15 دقائق

• صحيفة سبق

إيران تعيد فتح مجالها الجوي جزئيًا.. وتبقي مطارات طهران مغلقة

أعادت إيران، السبت، فتح مجالها الجوي أمام شركات الطيران الأجنبية التي تحلق فوق أراضيها، لكنها أبقت الرحلات معلقة في عدد من المناطق، وفي مقدمتها العاصمة طهران، وذلك في اليوم الخامس من وقف إطلاق النار مع إسرائيل. وكانت إيران قد أغلقت مجالها الجوي بالكامل يوم 13 يونيو، عقب هجوم غير مسبوق شنّته إسرائيل على أراضيها، مما أدى إلى تعليق الملاحة الجوية في أنحاء واسعة من البلاد. وبدأت الرحلات الجوية تُستأنف تدريجيًا يوم الأربعاء الماضي، لكنها اقتصرت حينها على شرق إيران، فيما ظل الإغلاق ساريًا في بقية المناطق، خصوصًا في العاصمة طهران، حيث لا يزال مطارا العاصمة مغلقين. وقال مجيد أخوان، المتحدث باسم وزارة النقل الإيرانية، في تصريح نقلته وكالة "إرنا" الرسمية للأنباء، إن "المجال الجوي فوق وسط وغرب البلاد أعيد فتحه حاليًا، ولكن فقط للرحلات الدولية".

صحيفة سبق

منذ 31 دقائق

• صحيفة سبق

"يُحدد الأهداف والأولويات".. كيف سيؤثر تقييم أضرار المنشآت النووية على نجاح المفاوضات الأمريكية الإيرانية؟

في أعقاب الضربات العسكرية الأمريكية على إيران، يترقب العالم تقييم الأضرار النهائي لتحديد مسار المفاوضات الدبلوماسية حول البرنامج النووي الإيراني، وستعتمد إدارة الرئيس دونالد ترامب، التي تسعى لتحويل العمل العسكري إلى اتفاق دبلوماسي، على هذا التقييم لصياغة استراتيجية تهدف إلى وقف طموحات إيران النووية نهائيًّا. وتتوقف استراتيجية المبعوث الأمريكي ستيف ويتكوف على تقييم دقيق للأضرار التي لحقت بالمنشآت النووية الإيرانية، وتقرير الأضرار الذي سيتضمن تفاصيل حول الدمار وموقع المواد النووية سيحدد النقاط التي يجب معالجتها في المفاوضات. وأكد المسؤول السابق في مجلس الأمن القومي براناي فادي أن الولايات المتحدة تحتاج إلى أساس استخباراتي قوي قبل بدء الحوار، "فلا يمكننا الاعتماد على ما تقدمه إيران من معلومات"، قال فادي، مشددًا على أهمية معرفة ما تحقق عسكريًّا لتحديد الأهداف الدبلوماسية، وفقًا لشبكة "سي إن إن" الأميركية. ورغم تصريحات ترامب بأن البرنامج النووي الإيراني "أُبيد بالكامل"، أظهر تقييم مبكر لوكالة الاستخبارات الدفاعية أن الضربات لم تُدمّر المكونات الأساسية للبرنامج، وهذا التناقض أثار انقسامًا بين المشرعين الأمريكيين، وقد يعقّد مهمة ويتكوف، خاصة أن تدمير المنشآت لا يعني القضاء على المعرفة النووية الإيرانية. وحتى لو تضررت المنشآت بشدة، يبقى البرنامج النووي مدعومًا بخبرات بشرية، وقد أوضحت بيث سانر نائبة مدير الاستخبارات الوطنية السابقة أن الاعتقاد بإنهاء البرنامج عسكريًّا يتجاهل وجود بقايا معرفية، وهذا يعني أن أي اتفاق دبلوماسي يجب أن يتضمن آليات لمراقبة هذه القدرات المتبقية. وتظل الوكالة الدولية للطاقة الذرية الجهة الأساسية لتحقيق ذلك، حيث كانت رقابتها المشددة في اتفاق 2015 فعالة في مراقبة المنشآت الإيرانية. لكن إيران علّقت هذا الأسبوع تعاونها مع الوكالة، متهمة رئيسها رافائيل غروسي بتسهيل الضربات الأمريكية والإسرائيلية، وهذا القرار، الذي جاء بعد تقرير للوكالة عن انتهاكات إيران لالتزاماتها النووية، يفاقم الفجوات في معرفة العالم بمخزون إيران من اليورانيوم المخصب. مفاوضات معقدة وأكدت لورا هولغيت السفيرة الأمريكية السابقة لدى المنظمات الدولية أن تقييمات الاستخبارات الأمريكية وحدها لن تكون كافية، لأن إيران ستطعن في مصداقيتها، والوكالة الدولية هي المصدر المتفق عليه للحقائق. مشيرة إلى أن إعادة بناء أساس بيانات موثوق يتطلب تعاون إيران. وتشمل الخطوات المحتملة في أي اتفاق: تدمير العناصر المتبقية من البرنامج، ومراقبة الأنشطة، وتخفيف اليورانيوم المخصب. وأشار نائب الرئيس جيه دي فانس إلى أن التعامل مع مخزون اليورانيوم المخصب سيكون أولوية، خاصة بعد تقارير عن نقله قبل الضربات، والنائب مايكل مكول دعا إلى "حساب كامل" لليورانيوم في المنشآت الإيرانية، مؤكدًا ضرورة إشراك الوكالة في هذه العملية. وسيستغرق تقييم الأضرار النهائي أسابيع، بحسب ما أفادت مصادر في "البنتاغون"، وإدارة ترامب، التي بدأت بالفعل صياغة شروط محتملة للمفاوضات، تسعى لاستغلال الوضع الحالي لإعادة إيران إلى طاولة الحوار. لكن، كما أشارت سانر، يجب أن تكون المفاوضات سريعة وتستند إلى آليات واضحة لتسجيل القدرات الإيرانية المتبقية.

صحيفة سبق

منذ 42 دقائق

• صحيفة سبق

"الشورى" يطالب بمراجعة تسعيرة تذاكر الطيران الداخلي ومراعاة الفئات المستحقة

أصدر مجلس الشورى قرارًا بشأن التقرير السنوي للمؤسسة العامة للخطوط الجوية العربية السعودية للعام المالي 1445-1446هـ، وذلك بعد الاستماع إلى وجهة نظر لجنة النقل والاتصالات وتقنية المعلومات. وطالب المجلس في قراره بـمراجعة سياسات تسعير التذاكر الداخلية، مع مراعاة البعدين الاجتماعي والاقتصادي، بما يسهم في تحقيق التوازن بين التكاليف والخدمة المقدمة للمواطنين. ودعا المجلس إلى احتساب التذاكر المخفضة للفئات المستحقة، من بينها ذوو الإعاقة، وكبار السن، والجنود المرابطون، وذلك وفق أقل سعر متاح من فئات درجة السفر، بما يضمن تحقيق العدالة وتخفيف الأعباء على هذه الفئات.