هل يسمح قانون الولايات المتحدة بإهداء قطر طائرة للرئيس دونالد ترامب؟
قال خبراء قانونيون إن خطة الرئيس الأميركي دونالد ترامب لقبول طائرة بقيمة 400 مليون دولار من قطر تثير مجموعة من التساؤلات حول نطاق القوانين المتعلقة بالهدايا من حكومات أجنبية والتي تهدف إلى مكافحة الفساد والتأثير غير اللائق.
وفي ما يلي نظرة على بعض القوانين وسوابق قضائية:
ماذا يقول دستور الولايات المتحدة؟
يوجد مادتان في دستور الولايات المتحدة تفرضان قيودا على تلقي الرئيس مكافأة أو هدية من حكومات أجنبية أو من حكومات اتحادية أو حكومات ولايات.
وتنص واحدة من المواد على ضرورة موافقة الكونغرس على أي هدية من "ملك أو أمير أو دولة أجنبية" إلى مسؤول منتخب في الولايات المتحدة. أما المادة الثانية، والتي يشار إليها باسم بند المكافآت "الداخلية"، فيحظر على الرئيس تلقي هدية تتجاوز راتبه.
ووافق الكونغرس على هدايا من حكومات أجنبية في الماضي. ففي عام 1877، قبل الكونغرس تمثال الحرية كهدية من فرنسا.
ولم تمنع مادة المكافآت الأجنبية الرئيس باراك أوباما عام 2009 من استلام جائزة نوبل للسلام، التي تضمنت 104 ملايين دولار نقدا، دون موافقة الكونجرس.
وخلصت مذكرة صادرة عن مكتب المستشار القانوني بوزارة العدل إلى أن الجائزة لا تخالف الدستور، لأن لجنة نوبل النرويجية ليست "ملكا أو أميرا أو دولة أجنبية". وتبرع أوباما بأموال الجائزة لصالح أعمال خيرية.
من يملك صلاحية تنفيذ المادتين؟
ذكر تقرير صادر عن دائرة أبحاث الكونغرس أن المحكمة العليا لم تتطرق لمسألة صلاحية تنفيذ المادتين بعد ما زاد من غموض كيفية التعامل مع الأمر.
وقال خبراء قانونيون إن أعضاء في الكونغرس وحكومات ولايات أميركية وربما بعض الشركات الخاصة قد يحاولون مقاضاة الرئيس إذا اعتقدوا أن هدية ما تخالف بند المكافآت الأجنبية، لكنهم يواجهون تحديات.
وتشترط المحاكم الأميركية على المدعين أن يكون لديهم "صفة" قانونية لرفع الدعاوى، ما يعني أنه يجب أن يكونوا طرفا مؤهلا لرفع القضية، وهو شرط أساسي لبدء إجراءات التقاضي.
ماذا قالت المحاكم الأميركية عن المكافآت؟
حتى الفترة الرئاسية الأولى لترامب، لم تكن هناك قضايا فعلية تتناول المادتين وحتى معنى مصطلح "المكافآت" لا يزال محل نزاع قانوني.
رفع أعضاء ديموقراطيون في الكونغرس دعوى قضائية ضد ترامب في عام 2017 بعد أن قيل إن شركاته العالمية تلقت مدفوعات من حكومات أجنبية، منها عندما استضافت الكويت فعالية في فندق ترامب الدولي بواشنطن.
ورفضت محكمة الاستئناف الأميركية في مقاطعة كولومبيا هذه القضية، قائلة إن أعضاء الكونغرس البالغ عددهم 215 عضوا يفتقرون إلى الصفة القانونية لرفع دعوى قضائية كمؤسسة لأنهم لا يمثلون أغلبية. وكان الجمهوريون يسيطرون على مجلسي الكونغرس آنذاك، كما هو الحال الآن.
ورفضت المحكمة العليا الأميركية في تشرين الأول/أكتوبر 2020 إعادة النظر في هذا الحكم.
ورفع المدعيان العامان لولاية ماريلاند ومقاطعة كولومبيا دعوى مشتركة بشأن المكافآت المتعلقة بأعمال ترامب التجارية خلال ولايته الأولى. ورفضت لجنة مكونة من ثلاثة قضاة، عينهم رؤساء جمهوريون، من محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الرابعة، القضية وذلك أيضا لعدم أهلية التقاضي.
وقررت محكمة الاستئناف الأميركية للدائرة الثانية في 2019 أن للمطاعم والفنادق في نيويورك وواشنطن الحق في رفع دعوى قضائية بشأن المكافآت، بدعوى تضررها من منافسة أعمال ترامب. ورُفضت القضية دون التطرق إلى حيثياتها عندما غادر ترامب البيت الأبيض بعد خسارته انتخابات 2020.
هل هناك قوانين أميركية أخرى تنظم مسألة تلقي الهدايا الأجنبية؟
ويحدد قانون الهدايا والأوسمة الأجنبية شروط تلك الهدايا، إذ يسمح للرئيس بالاحتفاظ بأي هدية تقل قيمتها عن 480 دولارا. ويمكن قبول الهدايا التي تزيد قيمتها عن تلك القيمة نيابة عن الولايات المتحدة، التي تحتفظ بملكية الهدايا. ويستطيع الرؤساء الاحتفاظ بالهدايا التي تزيد قيمتها عن الحد الأقصى إذا سددوا للحكومة قيمة الهدية بالسعر العادل في السوق.
انضم إلى قناتنا الإخبارية على واتساب
تابع آخر الأخبار والمستجدات العاجلة مباشرة عبر قناتنا الإخبارية على واتساب. كن أول من يعرف الأحداث المهمة.
انضم الآن
شاركنا رأيك في التعليقات
تابعونا على وسائل التواصل Twitter Youtube WhatsApp Google News
جرب ميزات الذكاء الاصطناعي لدينا
اكتشف ما يمكن أن يفعله Daily8 AI من أجلك:
التعليقات
لا يوجد تعليقات بعد...
أخبار ذات صلة
القناة الثالثة والعشرون
منذ 26 دقائق
- القناة الثالثة والعشرون
إعادة مقتنيات الجاسوس الإسرائيلي جرت بموافقة الشرع
أفادت ثلاثة مصادر لوكالة رويترز بأن القيادة السورية وافقت على تسليم مقتنيات الجاسوس الإسرائيلي الراحل إيلي كوهين إلى إسرائيل، في خطوة تهدف لتخفيف العداء الإسرائيلي، وإظهار حسن نية تجاه الرئيس الأميركي دونالد ترامب. وكانت إسرائيل قد أعلنت، يوم الأحد، عن استعادتها لمجموعة من الوثائق والصور والممتلكات الشخصية المرتبطة بكوهين، وقالت إن جهاز "الموساد" تعاون مع جهاز استخبارات أجنبي لم تُكشف هويته من أجل تأمين هذه المواد. لكن مصدرًا أمنيًا سوريًا، ومستشارًا للرئيس السوري أحمد الشرع، وشخصًا مطّلعًا على محادثات غير علنية بين الجانبين، أكدوا أن الأرشيف تم تقديمه لإسرائيل كإشارة غير مباشرة من الشرع، في إطار مساعيه لخفض التوترات وكسب ثقة ترامب، على ما نقلت وكالة رويترز. كوهين، الذي أُعدم شنقًا في أحد ميادين دمشق عام 1965 بعد تسلله إلى الطبقة السياسية السورية، لا يزال يُعتبر بطلًا في إسرائيل، ويُعد من أبرز جواسيس الموساد لتزويده إسرائيل بمعلومات حساسة ساهمت في نصرها السريع خلال حرب 1967. وصف رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو كوهين الأحد بأنه "أسطورة" و"أعظم عميل استخبارات في تاريخ الدولة". رغم أن إسرائيل كانت تسعى منذ سنوات لاستعادة جثمانه لدفنه في بلاده، فإن استعادة أرشيفه، الذي احتفظت به الاستخبارات السورية لنحو 60 عامًا، اعتبره الموساد "إنجازًا أخلاقيًا من الدرجة الأولى". لم تكشف إسرائيل عن تفاصيل العملية التي أدت لاستعادة الأرشيف، مكتفية بالقول إنها "عملية سرية ومعقدة" بالتعاون مع جهاز استخبارات حليف. ولم ترد رئاسة الوزراء الإسرائيلية أو المسؤولون السوريون أو البيت الأبيض على طلبات رويترز للتعليق على دور سوريا في تسليم أرشيف كوهين. بعد أن أطاحت قوات المعارضة بنظام الرئيس بشار الأسد في ديسمبر الماضي، عثرت على ملف كوهين في أحد مباني الأمن الداخلي، وفقًا للمصدر الأمني السوري. وبحسب المصدر، قرر الشرع ومستشاروه بسرعة استخدام الأرشيف كورقة تفاوضية، مؤكدين أن الرئيس السوري أدرك أهمية الأرشيف بالنسبة لإسرائيل وأن تسليمه يمكن أن يشكل بادرة دبلوماسية مهمة. انضم إلى قناتنا الإخبارية على واتساب تابع آخر الأخبار والمستجدات العاجلة مباشرة عبر قناتنا الإخبارية على واتساب. كن أول من يعرف الأحداث المهمة. انضم الآن شاركنا رأيك في التعليقات تابعونا على وسائل التواصل Twitter Youtube WhatsApp Google News
القناة الثالثة والعشرون
منذ 26 دقائق
- القناة الثالثة والعشرون
ترامب يكشف عن تفاصيل "القبة الذهبية" للدفاع الصاروخي
كشف الرئيس الأميركي دونالد ترامب عن تفاصيل مشروع دفاعي جديد أطلق عليه اسم "القبة الذهبية"، يهدف إلى بناء درع صاروخي متطور قادر على صد أي ضربات بعيدة المدى، حتى تلك التي قد تنطلق من الفضاء. وقال ترامب: "سأقوم ببناء نظام دفاع صاروخي لا مثيل له، قادر على إحباط أي هجوم كان، مهما بلغ مداه أو مصدره"، مشيرًا إلى أن كندا أبدت رغبة رسمية بالانضمام إلى المنظومة. تابع:" وعدت خلال حملتي الانتخابية ببناء درع يحمي سماءنا من الصواريخ الباليستية وسوف أفعل". أضاف:" بناء القبة الذهبية الصاروخية سيستغرق نحو 3 أعوام أي أنها ستستكمل قبل نهاية ولايتي الرئاسية". انضم إلى قناتنا الإخبارية على واتساب تابع آخر الأخبار والمستجدات العاجلة مباشرة عبر قناتنا الإخبارية على واتساب. كن أول من يعرف الأحداث المهمة. انضم الآن شاركنا رأيك في التعليقات تابعونا على وسائل التواصل Twitter Youtube WhatsApp Google News
LBCI
منذ 26 دقائق
- LBCI
ترامب: كل شيء في القبة الذهبية سيُصنع في الولايات المتحدة
أعلن الرئيس الأميركي دونالد ترامب اليوم أن منظومة "القبة الذهبية" للدفاع الصاروخي من المتوقع أن تكون جاهزة للعمل بنهاية فترته الرئاسية. وكشف ترامب في البيت الأبيض أن كندا ترغب في الانضمام إلى هذه المنظومة التي ستتكلف نحو 175 مليار دولار. وأكد الرئيس الأميركي أن "كل شيء" في درع الدفاع الصاروخي "القبة الذهبية" سيُصنع في الولايات المتحدة. وذكر ترامب أن الجنرال مايكل غويتلاين، نائب رئيس سلاح الفضاء، سيقود المشروع.
